Решение по делу № 02-0814/2025 от 01.11.2025 - о признании незаконным распоряжение о снятии с жилищного учета и обязании восстановить на жилищном учете.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при секретаре – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-814/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований на предмет иска: ...фио, ...фио, ...фио, о признании незаконным распоряжение о снятии с жилищного учета и обязании восстановить на жилищном учете,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указала, что ФИО1, ее супруг - фио, ее дети: фио и фио состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 17 марта 2008 года, учетное дело № 54-01-954430-2008-0006.0.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 08.12.2023 года № 110748 были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма. Основанием явилось то, что имущественная обеспеченность семьи за расчетный период составило больше стоимости общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления на одного человека. Как следует из распоряжения Департамента городского имущества адрес от 08.12.2023 года № 110748 стоимость общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека составляет сумма Денежное выражение доходов членов семьи за расчетный период: 2021 год и 2022 год по мнению Департамента составило - сумма Данный расчет, как указывает истец, является неверным, так как ответчик из общей суммы дохода не вычел уплаченные налоги.

Как следует из письма Департамента городского имущества от 08.02.2024 года № ДГИ-ЭГР-5842/24-1 расчет проводился с учетом площади жилого помещения 31,86 кв.м, находящегося в собственности фио и фиоКогда как, площадь комнаты согласно сведениям из ЕГРН составляет 20.5 кв.адрес образом, денежное выражение доходов членов семьи за расчетный период: 2021 год и 2022 год в сумме сумма является ошибочным, и не может свидетельствовать о законности снятия моей семьи с учета.

В целях восстановления нарушенных прав, истец просит суд признать незаконным и отменить распоряжение Департамента городского имущества адрес от 08.12.2023 года N 110748 о снятии семьи ФИО1 в составе: супруга - фио, сыновей - фио и фио, в составе 4 человек с жилищного учета. Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить семью ФИО1: супруга - фио, сыновей - фио и фио, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на учет.

Представитель истца, истец в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, просит суд в иске отказать, полагая заявленные требования необоснованными, представил возражения на иск.

Третьи лица: фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Лица, участвующие в рассмотрении дела, извещены.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные права.

Из материалов дела следует, что ...фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 5 человек (он, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где занимает комнату № 2 площадью жилого помещения 31,86 кв. м в четырехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 104,9 кв. адрес жилого помещения (по 1/2 доле в праве каждый) являются: фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 02.08.2013 сделана запись о регистрации № 77-77-04/098/2013-905.

фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ФИО1 состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2008 года, учетное дело № 54-01-954430-2008-0006.0.

Стоимость жилого помещения, которое необходимо приобрести семье для обеспечения по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного человека составила сумма (5 x 18 – 31,86) x сумма, где:

- 31,86 - площадь жилого помещения, находящаяся в собственности фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: адрес;

- 5 – число членов семьи;

- 18 – норма предоставления на одного человека;

- 165 610 - цена, устанавливаемая для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.

Из сведений, полученных в порядке межведомственного взаимодействия ДГИ адрес, установлено, что:

- стоимость имущества, находящегося в собственности заявителей и подлежащего налогообложению, составляет сумма

- доходы семьи в период 2021‐2022 гг. составили:

фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. имел доход: получал заработную плату (сумма);

фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. имел доход: получал заработную плату (сумма), оплату по больничному листу (сумма);

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имела доход: получала заработную плату (сумма);

фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сведения о доходах отсутствуют.

Денежное выражение дохода семьи является расчетной величиной, рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Методика).

В полученных в порядке межведомственного взаимодействия ДГИ адрес сведениях отсутствуют документы, которые подтверждают осуществление/не осуществление трудовой деятельности фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, использовать п. 3.4.5 Методики при расчете денежного выражения дохода фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. исходя из медианного среднедушевого дохода (за нерабочий период) не представляется возможным.

При расчете денежного выражения дохода семьи размер среднего ежемесячного дохода за вычетом величины прожиточного минимума фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен в соответствии с п. 3.2 Методики.

Имущественная обеспеченность семьи – сумма денежного выражения дохода всех членов семьи и стоимости имущества семьи, подлежащего налогообложению, и составляет сумма (сумма (денежное выражение дохода) + сумма (стоимость имущества)).

Имущественная обеспеченность (сумма) больше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (сумма), т.е. семья не признана малоимущей и подлежала снятию с жилищного учета.

Истцами в ходе рассмотрения дела не представлены доказательства, опровергающие расчеты ответчика.

Истцы указывают на размер жилой площади занимаемой комнаты, которая составляет 20.5 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 42 адрес кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Таким образом, необходимо учитывать не жилую площадь, как указывают истцы, а площадь жилого помещения, понятие которой определено в Законе № 29.

В соответствии с п 2.2. Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (Пл.необх), определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной законом адрес, и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности либо является нанимателем по договору социального найма, по формуле:

Пл.необх = (Пл. чел x Числ.чл.сем) - Пл.соб.сем, где:

Числ.чл.сем - число членов семьи, определяемое в соответствии с пунктом 3.3 настоящей Методики;

Пл.чел - норма предоставления на одного человека (18 квадратных метров);

Пл.соб.сем - общая площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых члены семьи обладают правом собственности либо являются нанимателями по договору социального найма.

Согласно п. 3. Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29) площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.

Пунктом 4 ст. 1 Закона № 29 предусмотрено, что общая площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, исключая площади балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.1 ст. 9 Закона № 29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Таким образом Департаментом верно определен уровень жилищной обеспеченности.

Также Истцами произведен свой расчет, согласно которому: имущественная обеспеченность семьи: сумма Стоимость имущества, которое необходимо приобрести: сумма

Таким образом, согласно расчету семьи истца семья не признана малоимущей, поскольку имущественная обеспеченность указанных заявителей больше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Одним из оснований для снятия с жилищного учёта, установленным в ст. 15 Закона, является изменение жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 к членам семьи заявителя относятся- супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Порядок признания граждан малоимущими в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях определен Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Закон № 7).

Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» определена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 7 малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Истец, предъявляя настоящие исковые требования к Департаменту городского имущества адрес не обосновал, каким образом, нарушены права семьи истца ответчиком, не представил суду доказательств нарушения жилищных прав ответчиком.

Оспариваемое распоряжение принято в соответствии с законом, является обоснованными и правомерным. Исковые требования заявлены к Департаменту городского имущества адрес, необоснованно, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований на предмет иска: ...фио, ...фио, ...фио, о признании незаконным распоряжение о снятии с жилищного учета и обязании восстановить на жилищном учете – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025