Дело № 2-4475/2023

УИД 75RS0001-02-2023-005375-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2023 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Центрального района г. Читы Таушкановой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы к Администрации городского округа «Город Чита» о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Центрального района г. Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой проведена проверка по обращению директора по реализации АО «Читаэнергосбыт» ФИО3 на бездействие органов местного самоуправления при определении управляющей организации для неблагоустроенных многоквартирных домов, ранее находившихся на управлении МП «ГЖЭУ». Установлено, что решением Арбитражного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ МП «ГЖЭУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство, Действие лицензии на осуществление деятельности по управлению жилым фондом МП «ГЖЭУ» прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами предприятием фактически не осуществляется. В перечень организаций для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Перечень), включены 7 управляющих организаций. Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации городского округа «Город Чита» вносилось представление об устранении нарушений закона, содержащее требование о принятии в отношении многоквартирных домов, ранее находившихся на управлении МП «ГЖЭУ», решение об определении управляющих организаций. По результатам рассмотрения представления прокуратуры района администрацией городского округа «Город Чита» часть многоквартирных домов переданы на временное обслуживание ООО УК «Центр», ООО УК «Домашний очаг», ООО УК «Монолит», ООО «Технология комфорта», ООО УК «Чароит». Вместе с тем, в нарушение жилищного законодательства с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени администрацией городского округа «Город Чита» в отношении многоквартирных домов, ранее находившихся на управлении МП «ГЖЭУ» и расположенных по адресам: <адрес>, временные управляющие организации, в том числе из включенных в Перечень, не определены. Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» в 2020 году проведено 7 открытых конкурсов по выбору управляющей компании для многоквартирных домов, ранее обслуживаемых МП «ГЖЭУ», в 2021 году - 2 открытых конкурса, которые признаны несостоявшимися. Просит обязать администрацию городского округа «<адрес>» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять решения об определении управляющих организаций для многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>.

Помощник прокурора Таушканова Е.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик администрация городского округа «Город Чита», третье лицо Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, что не препятствует рассмотрению дела по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав его материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 17 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Согласно п. 5 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616, в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее -перечень организаций).

Как следует из материалов дела, АО «Читаэнергосбыт» в адрес прокуратуры Забайкальского края было направлено письмо, в котором сообщается об отсутствии управляющих организаций в многоквартирных жилых домах после банкротства МП «ГЖЭУ», и бездействии со стороны администрации городского округа «Город Чита» по организации общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопроса о выборе способа управления, а также конкурсов по отбору управляющих организаций по управлению жилым фондом, оставшимся после МП «ГЖЭУ».

Согласно ответа администрации городского округа «Город Чита», в настоящее время Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» неоднократно в адрес крупных управляющих компаний направлялись письма о принятии на обслуживание жилищного фонда МП «ГЖЭУ», компании, имеющие достаточное количество благоустроенных домов и имеющие свою техническую базу (ООО «РУЭК-ГРЭС, ООО «Регион», ООО «Лидер», ОАО «Служба заказчика», ООО «СА Перспектива», ООО «Элит Сервис») в открытых конкурсах не участвуют и свои согласия в перечень не дают. Обязать какую-либо компанию принять на временное обслуживание МП «ГЖЭУ» без согласия невозможно. Администрацией неоднократно проводились открытые конкурсы по выбору управляющей компании, которые были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

Прокуратурой района 16.08.2022 в адрес администрации городского округа «Город Чита» вносилось представление об устранении нарушений закона, содержащее требование о принятии в отношении многоквартирных домов, ранее находившихся на управлении МП «ГЖЭУ», решение об определении управляющих организаций. По результатам рассмотрения представления прокуратуры района администрацией городского округа «Город Чита» часть многоквартирных домов переданы на временное обслуживание ООО УК «Центр», ООО УК «Домашний очаг», ООО УК «Монолит», ООО «Технология комфорта», ООО УК «Чароит».

Вместе с тем, в нарушение жилищного законодательства с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени администрацией городского округа «<адрес>» в отношении многоквартирных домов, ранее находившихся на управлении МП «ГЖЭУ» и расположенных по адресам: Забайкальский край, г<адрес>, временные управляющие организации, в том числе из включенных в Перечень, не определены.

Таким образом, непринятие мер к определению временных управляющих организаций для многоквартирных жилых домов, ранее находившихся на управлении МП «ГЖЭУ», влечет нарушение жилищных прав граждан, по длительному отсутствию содержания, ремонта, подготовке к отопительному сезону общего имущества таких многоквартирных домов.

В силу ст.206 ГПК РФ, с учетом необходимости наличия временного промежутка для принятия решения об определении управляющих организаций для многоквартирных жилых домов и соблюдения порядка его проведения, суд полагает возможным указать срок исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» (ОГРН №) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять решения об определении управляющих организаций для многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья С.Ю. Епифанцева

Решение суда в окончательной форме принято 18.08.2023 года.