УИД: 23RS0№-29
Дело № (5-3335/2024;)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Сочи 24 февраля 2025 года
Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛА:
В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.
Согласно представленным материалам дела установлено что, 02 сентября 2024 г. в 17 ч. 57 мин. в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Адлер Краснодарской таможни прибыл поезд международного сообщения № 306 Сухум-Москва, следующий из Республики Абхазия в Российскую Федерацию.
В 18 ч. 05 мин. при осуществлении таможенного контроля ручной клади и багажа гражданки РФ фио 1 следующей в вагоне № 01, место 043, установлено (акт таможенного досмотра № № что в дорожной сумке помимо вещей для личного пользования находилась табачная продукция (сигареты):
- сигареты <данные изъяты>
<данные изъяты>
Общее количество сигарет составило: 7 блоков, что составило 70 пачек, что составило 1400 штук.
Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанной гражданкой, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.
По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД № и в рамках профиля риска, принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 02.09.2024 г.
Пассажирскую таможенную декларацию <данные изъяты> не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительных документов не предъявляла. В ходе таможенного контроля 02.09.2024 г. <данные изъяты> пояснила, что перемещаемые ей товары она приобрела в Республике Абхазия для личного пользования.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, <данные изъяты> не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, 02.09.2024 г. в 17 ч. 57 мин. на территории т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни (354375, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район ст. Веселое Северо-Кавказской железной дороги) гражданка РФ фио 1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. По данному факту 02.09.2024 г. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России №
Товары, <данные изъяты>
По существу дела 02.09.2024 г. фио 1 пояснила, что пребывая на отдыхе в Республике Абхазия она, 31.08.2024 г. в оптово-розничном магазине приобрела табачную продукцию в ассортименте в количестве 7 блоков. 02.09.2024 г. на пассажирском поезде № 306 Сухум-Москва она прибыла на таможенный пост ЖДПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. С действующими таможенными правилами не ознакомилась. На вопрос, есть ли у нее товары, подлежащие таможенному декларированию, ответила отрицательно. Далее был задан вопрос о перемещении табачной продукции, на что фио 1 ответила, что перемещает сигареты для личного пользования. Далее был проведен досмотр багажа фио 1 и установлено наличие 7 блоков сигарет. Ведущий инспектор ОТО и ТК т/п ЖДПП Адлер фио 2 пояснила фио 1 что она имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, она совершила административное правонарушение. После чего в присутствии фио 1 обнаруженные у нее сигареты, были изъяты и упакованы в полиэтиленовый пакет, на который был наклеен бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями и подписями. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза сигарет фио 1 ничего не известно, так как с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза она не ознакамливалась и за разъяснениями ни к кому не обращалась. Нарушение с ее стороны произошло не умышленно, а из – за незнания норм таможенного законодательства. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, гражданка РФ фио 1 признала полностью, в содеянном раскаивается. Факт события административного правонарушения не оспаривает, претензий не имеет.
Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <данные изъяты>, что в представлении по каждому наименованию табачной продукции составляет:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является ФИО1
Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Актом таможенного досмотра товаров №; Решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 02.09.2024 г. №; Протоколом изъятия вещей и документов от 02.09.2024 г.; Протоколом опроса гражданки РФ фио 1 от 02.09.2024 г.; Заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ (г. Ростова-на-Дону) от 11.09.2024 г. Протоколом об административном правонарушении от 02.10.2024 г. № и иными материалами дела в совокупности.
Представитель Федеральной таможенной службы ЖДПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.
фио 1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.
Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.
фио 1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, ее семейное, имущественное положение, возраст.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-
ПОСТАНОВИЛА:
фио 1 ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 02.09.2024 г. хранящихся в Таможенном посту ЖДПП Адлер.
Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 02.09.2024, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья М.Ю. Вострякова