Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Чадан 28 августа 2023 года
Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Доржу Р.А., при секретаре Ондар Ч.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Маспык-оола А.Н. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
установил:
В суд обратился прокурор Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Маспык-оол А.Н. с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, указывая, что прокуратурой района в результате проверки соблюдения требований законодательства о профилактике туберкулеза, правовых основ осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено, что ФИО4 не выполняет возложенную на него обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освобожден из мест лишения свободы, проживает в <адрес>, но профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Тыва «Дзун-Хемчикский межкожунный медицинский центр» (далее - ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикский ММЦ») не проходил. Просит возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикский ММЦ», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров; возложить на ответчика обязанность пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикский ММЦ», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, не позднее одного года с момента последнего прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.
Представитель истца ФИО2, полностью поддержав исковые требования, просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации, указанному в адресной справке, однако заказное письмо разряда «Судебное» возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу считается извещенным о времени и месте судебного заседания и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюден «Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 21 июня 2022 года № 230-п(п.11.2).
Представитель третьего лица ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикский ММЦ» о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в отсутствии сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации установлено право каждого гражданина на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду. Одним из основных условий реализации названных конституционных прав является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Отношения в указанной сфере регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), в силу п.1 ст.29 которого в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 29 и 39 Федерального закона № 52-ФЗ требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий установлены, в частности, Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60 (далее - Правила), а также Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №77-ФЗ), в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ №124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 9 Приказа №124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам (далее- Порядок).
Согласно ст.2 Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).
Согласно названным Правилам, соблюдение которых обязательно для физических и юридических лиц, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
Материалами дела видно, что действующее законодательство в области профилактики и предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения возлагает на лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых двух лет, после освобождения, проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год.
По результатам прокурорской проверки установлено, что ФИО1, осужденный приговором мирового судьи судебного участка №4 г.Кызыл Республики Тыва по ч.1 ст.115 УК РФ, и освободившийся 8 октября 2021 года, по информации ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикский ММЦ» профилактический медицинский осмотр в указанном учреждении не проходил.
Таким образом, ответчик ФИО1 не исполнил возложенные на него обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, что является существенным нарушением требований к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий. Неисполнение указанных возложенных обязанностей влечет нарушение основных прав граждан, предусмотренных ст.ст.7, 41 Конституции Российской Федерации на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Кроме этого, ответчиком не представлено суду доказательств о прохождении профилактического медицинского осмотра в целях выявления и профилактики туберкулеза, направленных на устранение нарушения требований федерального законодательства в области профилактики и предупреждения распространения туберкулеза, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требование прокурора к ответчику об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза подлежат удовлетворению.
Обсуждая вопрос о сроке устранения ответчиком, выявленных нарушений, суд приходит к выводу о том, что для выполнения мероприятий указанный истцом срок достаточен.
Поскольку истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Размер подлежащей с ответчика взысканию в доход муниципального бюджета государственной пошлины в соответствии со ст.333.19 НК РФ составляет 300 рублей, исходя из того, что заявлены требования неимущественного характера.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Маспык-оола А.Н. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.
Обязать ответчика ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Тыва «Дзун-Хемчикский межкожунный медицинский центр», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров.
Обязать ответчика ФИО1 пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Тыва «Дзун-Хемчикский межкожунный медицинский центр», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, не позднее одного года с момента последнего прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.
Судья подпись Р.А. Доржу
Копия верна, судья:______________________ Р.А. Доржу