Дело №2-7233/2023
УИД: 03RS0003-01-2023-004767-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи ФИО4,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,
с участием представителя истца ФИО6,
представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода службы в страховой стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода службы в страховой стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии.
В обоснование иска истец указал, что 11 апреля 2019 года ему в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена страховая пенсия по инвалидности в размере 13 835,17 рублей, в том числе размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 7567,33 рублей. Поскольку истец продолжает осуществлять трудовую деятельность, размер выплачиваемой ему страховой пенсии составляет 9 752,11 рублей.
Истец указывает, что при назначении страховой пенсии в его страховой стаж не был учтен период прохождения его службы во внутренних войсках МВД РФ с 08.06.1992 года по 02.06.2004 года, который подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке, военном билете и иными документами.
Также у истца на иждивении находятся двое детей – несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и совершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающаяся по очной форме в ГБПОУ «Уфимский профессиональный колледж» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, однако никаких доплат к страховой пенсии в связи с этим истец не получает.
Истец является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2020 № от 16 сентября 2021 года, имеет право на меры социальной поддержки, а также имеет право на предоставление ему земельного участка.
На основании изложенного, уточнив свои исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж ФИО3 периоды службы во внутренних войсках МВД России с 01 января 2002 года по 31 марта 2003 года и с 22 апреля 2003 года по 02 июня 2004 года; произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии.
В части требований к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр социальной поддержки населения» о предоставлении истцу земельного участка, истец отказался.
Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 июля 2023 года отказ от исковых требований ФИО8 судом принят, производство по гражданскому делу прекращено в этой части исковых требований.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
Представитель истца ФИО6 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО7 исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статья 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости, 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).
Часть 4 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и устанавливает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе, периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим Законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 01.01.2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент
Из материалов дела следует, что истцу ФИО3 11 апреля 2019 года в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена страховая пенсия по инвалидности в размере 13 835,17 рублей, в том числе размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет - 7 567,33 рублей. Поскольку истец продолжает осуществлять трудовую деятельность, размер выплачиваемой ему страховой пенсии составляет - 9 752,11 рублей.
Истец указывает, что при назначении страховой пенсии в его страховой стаж не был учтен период прохождения его службы во внутренних войсках МВД РФ 1 января 2002 года по 31 марта 2003 года, с 22 апреля 2003 года по 2 июня 2004 года, который подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке, военном билете и иными документами.
Также у истца на иждивении находятся двое детей –несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и совершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающаяся по очной форме в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается свидетельствами о рождении и справкой с образовательного учреждения.
Истец ФИО3 является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-№ № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного п. п. 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8.
Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что законодателем закреплены обязательные условия, при одновременном соблюдении которых определение размера страховой пенсии по старости отдельных категорий граждан производится с учетом суммы средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате пенсий в связи с преобразованием пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал: наличие службы (работы), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, имевшей место с 01.01.2002 года; наличие факта увольнения со службы (с работы) начиная с 01.01.2002 года; отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.
Такое правовое регулирование направлено на установление механизма, обеспечивающего реализацию права на страховую пенсию уволенных со службы граждан, проходивших военную и иную приравненную к ней службу или осуществлявших деятельность, периоды которой они B не подлежали обязательному пенсионному страхованию, и не приобретших право на пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца ФИО3 подлежат включению периоды службы во внутренних войсках МВД России с 01 января 2002 года по 31 марта 2003 года, а также с 22 апреля 2003 года по 02 июня 2004 года, с возложением на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанности произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии с учетом включенных периодов.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
уточненные исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода службы в страховой стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО8 (СНИЛС <***>) периоды службы во внутренних войсках МВД России с 1 января 2002 года по 31 марта 2003 года, с 22 апреля 2003 года по 2 июня 2004 года, обязать произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии с учетом включенных периодов.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 5 сентября 2023 года.
Судья Т.Н. Искандарова