Дело № 2-1007/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 23 сентября 2025 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чепраковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бычкове Д.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора г.Моршанска Тамбовской области Летневой Е.А., представителя ответчика - директора МБОУ СОШ №1 (с углубленным изучением отдельных предметов)» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к МБОУ «СОШ №1 (с углубленным изучением отдельных предметов)» об обязании принять меры по ограждению территории образовательного учреждения (корпус 3)

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка законодательства об образовании, в т.ч. создание безопасных условий получения образования в деятельности МБОУ «СОШ № 1 (с углубленным изучением отдельных предметов)» выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.

Проверка показала, что на территории города <адрес> расположен корпус № 3 МБОУ «СОШ № 1 (с углубленным изучением отдельны предметов)», где обучаются несовершеннолетние.

Согласно ст.ст. 41, 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и право на образование.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создании необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации (п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании»).

В ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ указано, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, в соответствии с п.2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее -СП 2.4.3648-20), направленных на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказанию услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Прокуратурой города проведен выездной осмотр, по результатам которого установлено, что по периметру образовательного учреждения ограждение утратило целостность (частично отсутствует), на входных воротах имеется отслоение лакокрасочного покрытия, а также поражение коррозией.

Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса и является нарушением ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности образовательного учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем несовершеннолетних, а также нарушением их прав на благоприятные условия обучения.

МБОУ «СОШ № 1 (с углубленным изучением отдельных предметов)» является самостоятельным юридическим лицом, обладает статусом школьной образовательной организации и имеет право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам школьного образования, в этой связи несет обязанность по обеспечению безопасности обучающихся во время пребывания в организации.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних.

На основании изложенного, с учетом уточнений просят обязать МБОУ «СОШ № ( с углубленным изучением отдельных предметов)» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в целях защиты прав обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса принять меры по ограждению территории образовательного учреждения (корпус 3), расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2, заявленные исковые требования поддержала и просила суд обязать МБОУ «СОШ № ( с углубленным изучением отдельных предметов)» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в целях защиты прав обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса принять меры по ограждению территории образовательного учреждения (корпус 3), расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ № ( с углубленным изучением отдельных предметов)» директор ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала и передала суду письменное заявление о признании исковых требований прокурора где указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст.17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация –социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что в результате проверки, проведенной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения по результатам которого установлено, что по периметру корпуса № МБОУ «СОШ № ( с углубленным изучением отдельных предметов)» ограждение утратило целостность (частично отсутствует), на входных воротах имеется отслоение лакокрасочного покрытия, а также поражение коррозией.

Представитель ответчика директор МБОУ «СОШ № (с углубленным изучением отдельных предметов)» директор ФИО3 иск прокурора <адрес> признала полностью и просила суд принять признание им иска.

Судом сторонам разъяснены последствия принятия признания иска ответчиком, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Принятие судом признания иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В силу ст. 173 ГПК суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает ничьих прав и законных интересов и на основании части 4.1 статьи 198 ГПК РФ считает необходимым удовлетворить в полном объеме исковые требования, заявленные прокурором <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к МБОУ «СОШ № ( с углубленным изучением отдельных предметов)» об обязании принять меры по ограждению территории образовательного учреждения (корпус 3) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к МБОУ «СОШ №1 ( с углубленным изучением отдельных предметов)» об обязании принять меры по ограждению территории образовательного учреждения (корпус 3)-удовлетворить.

Обязать МБОУ «СОШ №1 (с углубленным изучением отдельных предметов)» в срок до 01.05.2026 года в целях защиты прав обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса принять меры по ограждению территории образовательного учреждения (корпус 3), расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Судья О.В.Чепракова

Решение принято в окончательной форме «29» сентября 2025 года.

Судья О.В.Чепракова