УИД 60RS0001-01-2023-007423-57 № 5-907/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2023 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина М. ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Псковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина М. ФИО1
Согласно положениям части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на его проведение лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из представленных документов следует, что 22 мая 2023 года старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 1 Убылинского таможенного поста Псковской области П.Л. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 30 мая 2023 года вынесено решение о передаче дела для проведения административного расследования старшему уполномоченному по ОВД ОАР Псковской таможни Ш.Б. в тот же день дело принято последним к производству.
Вместе с тем, административное расследование, проведенное Ш.Б. заключается в том, что 07.06.2023 осуществлен звонок ФИО1, по результатам которого составлена телефонограмма; 13.06.2023 в адрес гражданина ФИО1 направлено уведомление о прибытии для участия в составлении протокола об административном правонарушении; направлены запросы о предоставлении информации по делу в адрес и.о. начальника Убылинского таможенного поста Псковской таможни Ф.О.. и начальнику ОАР Псковской таможни З.Ю..; приобщены к материалам дела копии паспорта гражданина ФИО1 и свидетельства о регистрации транспортного средства; 07.06.2023 сформирована справка о привлечении к административной ответственности.
Административное расследование Ш.Б.. фактически было проведено за 6 (шесть) дней.
Проанализировав представленные документы, судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, совершенные действия направлены на установление события административного правонарушения, следовательно, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Поскольку по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Молдовы ФИО1 фактически административное расследование не проводилось, в силу подп. 5 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ материалы дела о привлечении гражданина М. ФИО1 к административной ответственности подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является СВХ ООО «Транзит – Терминал» (дер. Уболенка, Гавровская волость, Пыталовский район, Псковская область).
Принимая во внимание указанное, дело об административном правонарушении в отношении гражданина М. ФИО1 подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 17 Пыталовского района Псковской области.
С учетом изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина М. ФИО1 по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка №17 Пыталовского района Псковской области, расположенному по адресу: 181410, <...>.
Определение обжалованию не подлежит, как не препятствующее дальнейшему движению дела.
Судья М.В. Новикова