Решение по делу № 2-1680/2023 от 22.05.2023 - об обязании оснастить образовательный процесс, о признании действий незаконными и дискриминационными, о признании расчета незаконным, о признании незаконным нарушения срока предоставления отпуска, смещения и исчисления графика отпусков, о взыскании компенсации морального вреда.

31RS0020-01-2023-001279-68 Дело № 2-1680/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 г. г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мазурина С.В.,

при секретаре Шорстовой Д.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика МБОУ "СОШ №12 с УИОП" ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Управления образования Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области ФИО4 по доверенности от 19.10.2022 г., который также является представителем ответчика МКУ "ЦБО и РО" по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ "СОШ № с УИОП", Управлению образования Администрации Старооскольского городского округа <адрес> и МКУ "ЦБО и РО" об обязании оснастить образовательный процесс, о признании действий незаконными и дискриминационными, о признании расчета незаконным, о признании незаконным нарушения срока предоставления отпуска, смещения и исчисления графика отпусков, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ссылаясь на трудовые отношения с МБОУ "СОШ №12 с УИОП" и множественное нарушение ответчиками трудовых и иных прав истца в рамках данных правоотношений, обратилась в суд с иском и просила признать расчет Управления образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области "Центра бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений сферы образования Старооскольского городского округа" от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 179 дней взятых ФИО1 без оплаты, незаконным; признать незаконным нарушение срока предоставления ежегодного отпуска, смещения и исчисления графика отпуска и отсчета рабочего года на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать действия директора МБОУ СОШ № с УИОП ФИО5 и Управления образования администрации Старооскольского городского округа <адрес> незаконными и дискриминационными; признать незаконным использование и распространение ФИО5 МБОУ СОШ № с УИОП <адрес> и Управления образования администрации Старооскольского городского округа <адрес> персональных данных; обязать ответчиков оборудовать кабинет музыки инструментом фортепиано, синтезатором; обязать ответчиков оборудовать кабинет музыки всем необходимым согласно требованиям к оснащению образовательного процесса в соответствии с содержательным наполнением учебных предметов Федерального Компонента Государственного Стандарта Общего Образования по предмету музыка (библиотечным фондом; печатными пособиями; играми и игрушками в виде театральных кукол; информационно-коммуникационными средствами; техническими средствами обучения (ТСО); аудиозаписями и фонохрестоматиями по музыке; видеофильмами; слайдами (диапозитивами); учебно-практическим оборудованием; интерактивной доской с магнитной поверхностью; специализированной учебной мебелью; комплектом звуковоспроизводящей аппаратуры; музыкальными инструментами для эстрадного ансамбля); обязать ответчиков создать автоматизированную систему открывания дверей и ворот МБОУ СОШ № с УИОП <адрес>, создать и обеспечить персонал электронными ключами для входа в ворота на территорию школы; обязать ответчиков компенсировать моральный вред в размере 150 000 руб.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения иска.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

ФИО2 состоит в трудовых правоотношениях с МБОУ "СОШ №12 с УИОП" с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Истец была принята на работу в качестве <данные изъяты> (п. 1.1. трудового договора, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответа МКУ "ЦБО и РО" от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в период с ДД.ММ.ГГГГ истцу были предоставлены дни без сохранения заработной платы в количестве более чем <данные изъяты> календарных дней ежегодно, в связи с чем смещение даты окончания рабочего года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило 179 дней, тем самым за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный оплачиваемый отпуск ФИО2 составляет <данные изъяты> дней. В случае, если за следующий рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время без сохранения заработной платы не будет превышать <данные изъяты> календарных дней, ежегодный оплачиваемый отпуск составит <данные изъяты> дней.

В данном ответе указаны периоды работы, дни без сохранения заработной платы, количество дней, на которое сдвинулся период работы и отгулянный ежегодный оплачиваемый отпуск.

Согласно данного ответа и представленных МБОУ "СОШ №12 с УИОП" приказов о предоставлении отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 были предоставлены отпуска ежегодно в количестве <данные изъяты> дней.

В указанный период истцу также были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы в количестве более чем <данные изъяты> календарных дней ежегодно.

Приказом директора МБОУ "СОШ № с УИОП" № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден график отпусков работников на ДД.ММ.ГГГГ согласно которого сроки ежегодно оплачиваемого отпуска ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ "СОШ № с УИОП" издан приказ № о предоставлении ФИО2 ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве 56 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный приказ не содержит подпись ФИО2 об ознакомлении.

ДД.ММ.ГГГГ делопроизводителем работодателя в присутствии одного сотрудника составлен акт об отказе ФИО2 ознакомиться с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ "<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ работодателем издан приказ № об отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении отпуска <данные изъяты> ФИО2 в связи с отсутствием заявления истца на предоставление отпуска.

Давая оценку доводам истца о нарушении ее прав действиями работодателя, который при расчете периода работы, дающего право на ежегодный отпуск, учел дни отпуска, использованные ФИО2 в качестве отпусков без сохранения заработной платы свыше <данные изъяты> календарных дней ежегодно, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания расчета Управления образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области "Центра бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений сферы образования Старооскольского городского округа" от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней взятых ФИО2 без оплаты; признании незаконным нарушения срока предоставления ежегодного отпуска, смещения и исчисления графика отпуска и отсчета рабочего года на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Как следует из пояснений истца, работодателю следовало учитывать дни отпуска без сохранения заработной платы ежегодно по факту использования данных отпусков в текущих годах, а не учитывать их единовременно в ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, оспариваемые действия работодателя не повлекли для истца никаких неблагоприятных последствий, поскольку ежегодный оплачиваемый отпуск ей предоставлялся в период с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно в количестве <данные изъяты> календарных дней.

Указание в приказах о предоставлении ежегодных отпусков в период с ДД.ММ.ГГГГ иного периода работы, за который предоставляется отпуск, т.е. с учетом отпусков без сохранения заработной платы свыше <данные изъяты> календарных дней каких-либо более благоприятных последствий для истца не повлекло бы, а иного истцом не доказано.

В соответствии со статьей 121 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска, в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск включается в том числе время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Ответчиком правомерно указана дата начала исчисления стажа работы при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом предоставления истцу отпусков без сохранения заработной платы больше <данные изъяты> календарных дней в течение рабочего года.

Исковые требования в части признания действий ответчиков незаконными и дискриминационными, обязании ответчиков оборудовать кабинет музыки инструментом фортепиано, синтезатором; оборудовать кабинет музыки всем необходимым согласно требованиям к оснащению образовательного процесса в соответствии с содержательным наполнением учебных предметов Федерального Компонента Государственного Стандарта Общего Образования по предмету музыка (библиотечным фондом; печатными пособиями; играми и игрушками в виде театральных кукол; информационно-коммуникационными средствами; техническими средствами обучения (ТСО); аудиозаписями и фонохрестоматиями по музыке; видеофильмами; слайдами (диапозитивами); учебно-практическим оборудованием; интерактивной доской с магнитной поверхностью; специализированной учебной мебелью; комплектом звуковоспроизводящей аппаратуры; музыкальными инструментами для эстрадного ансамбля) не подлежат удовлетворению, поскольку со стороны истца не представлено доказательств незаконности и дискриминационных действий со стороны ответчиков.

В отношении требований истца об оборудовании кабинета музыки суд учитывает следующее.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 28 Закона образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных, нормативных актов в соответствии с настоящим ФЗ иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации (часть 1).

Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам (часть 2).

При этом к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (пункт 2 части 3).

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1897 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

Согласно пункту 24 названного Стандарта образовательные учреждения самостоятельно за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств должны обеспечивать оснащение образовательного процесса на ступени основного общего образования.

Согласно п. 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1897, материально-техническое оснащение образовательного процесса должно обеспечивать возможность достижения обучающимися установленных Стандартом требований к результатам освоения основной образовательной программы основного общего образования.

Приказом Минобразования России от 5.03.2004 г. N 1089 утвержден Федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, где отсутствуют обязательные требования к оборудованию кабинета музыки, о которых заявлено истцом.

Ссылка истца в указанной части на образовательную социальную сеть nsportal.ru не убедительна, поскольку она не является законом или иным нормативно-правовым актом.

Ответчиком МБОУ "СОШ №12 с УИОП г. Старый Оскол" предоставлен перечень оснащения кабинета музыки, согласно которого в кабинете имеется необходимое оснащение.

Требования истца о признании незаконным использование и распространение ФИО5 МБОУ СОШ №12 с УИОП г. Старый Оскол и Управления образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области персональных данных не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не доказаны указанные обстоятельства.

Истец не дала согласие (не перешла по ссылке) на Госуслугах на предложение директора МБОУ СОШ №12 присоединиться к организации МБОУ СОШ №12 в Единой системе идентификации и аутенфикации инфраструктуры электронного правительства.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ истцом подписано "Согласите на обработку персональных данных сотрудника", в том числе предоставление данных в целях обеспечения выполнения ею должностных обязанностей (трудовой функции), предоставления информации в государственные органы Российской Федерации в порядке, предусмотренном действующим законодательством; предоставления информации в медицинские учреждения, страховые компании; обеспечения предоставления социального пакета.

Требование истца обязать ответчиков создать автоматизированную систему открывания дверей и ворот МБОУ СОШ №12 с УИОП г. Старый Оскол, создать и обеспечить персонал электронными ключами для входа в ворота на территорию школы не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на законе.

Согласно Актов от ДД.ММ.ГГГГ, составленных сотрудниками МБОУ СОШ №12 с УИОП, ключ от калитки № (вход на территорию школы со стороны остановки <данные изъяты> по Акту приема-передачи передан ФИО2, но подписать данный Акт истец отказалась.

В связи с тем, что со стороны ответчиков не установлено неправомерных действий или бездействия, то на основании ст. 237 ТК РФ требование истца о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к МБОУ "СОШ №12 с УИОП", Управлению образования Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области и МКУ "ЦБО и РО" об обязании оснастить образовательный процесс, о признании действий незаконными и дискриминационными, о признании расчета незаконным, о признании незаконным нарушения срока предоставления отпуска, смещения и исчисления графика отпусков, о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда.

Судья С.В. Мазурин

Решение в окончательной форме принято 26 мая 2023 г.