Дело <суммы изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 11 сентября 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Котельникова О.А., с участием защитника ООО <данные изъяты>» (далее по тексту ООО <данные изъяты> – адвоката ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО <данные изъяты> ОГРН <***>, <данные изъяты>, КПП 890401001, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг в 15 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. Новому Уренгою по адресу: <адрес> по итогам внеплановой документарной проверки <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, установлено, что ООО <данные изъяты> дд.мм.гггг на строящемся объекте, а именно: многоквартирный жилой дом, на земельном участке площадью 8208 кв.м., с кадастровым номером 89:11:020102: 2555, расположенном по адресу: <адрес>, привлекло к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО8, дд.мм.гггг г.р., не имеющего документа (патента) необходимого иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в нарушение положений ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО <данные изъяты> – адвокат ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, просила назначить наказание с применением положений ч. ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера штрафа, поскольку Общество является микропредприятием, и назначение штрафа даже в минимальном размере может повлечь финансовые затруднения.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от дд.мм.гггг №115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 указанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ООО <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 3-4); рапортом врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО9 (л.д. 6); фотоматериалами (л.д. 7-12); протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> в отношении ФИО10 (л.д. 13); объяснениями ФИО11 от дд.мм.гггг (л.д. 14-15); <данные изъяты> ФИО12 (л.д. 16-17, 76-77); уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 18-19, 78); сведениями по лицу в отношении ФИО13 (л.д. 20-27); постановлением по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг (л.д. 28); распоряжением о проведении внеплановой/документарной проверки <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 29-30); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 32-50); сведениями из ЕРСМ и СП (л.д. 51-53); свидетельствами ООО СЗ «Уренгойавтогаз» (л.д. 57-58); уставом ООО <данные изъяты> (л.д. 59-65); карточкой предприятия (л.д. 66); выпиской из штатного расписания ООО СЗ «Уренгойавтогаз» (л.д. 67); копией приказа о приеме работника на работу (л.д. 68); <данные изъяты> и уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО5 (л.д. 69, 70); копией патента ФИО5 (л.д. 71); копией приказа о приеме на работу от дд.мм.гггг (л.д. 72); копией трудового договора <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 73-74); копией патента <данные изъяты> (л.д. 79-80); копией квитанции об уплате налога на период действия патента (л.д. 81); копией платежного поручения <суммы изъяты> от дд.мм.гггг об оплате фиксированного авансового платежа с доходов физических лиц <данные изъяты> осуществляющего трудовую деятельность по патенту (л.д. 82); копией приказа о приеме на работу <данные изъяты> (л.д. 83); копией трудового договора <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 84-85); табелем учета рабочего времени (л.д. 88-91); договором строительного подряда № <данные изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 92-98); объяснением ФИО5 (л.д. 107-108).

Представленные и исследованные материалы дела достоверно подтверждают, что ООО <данные изъяты> в нарушение вышеназванных требований закона и нормативных актов, привлекло к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО14, не имеющего документа (патента) необходимого иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о виновности ООО <данные изъяты> в совершении изложенного административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вышеприведенное свидетельствует об особой значимости охраняемых общественных отношений. Таким образом, вмененное Обществу правонарушение не может быть признано малозначительным.

При назначении наказания ООО <данные изъяты> судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

Принимая во внимание, что ООО <данные изъяты> согласно выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства относится к субъектам малого предпринимательства (микропредприятие), учитывая финансовое положение лица, характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, а также признание вины в совершении правонарушения, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, суд считает возможным назначить ООО <данные изъяты> наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа.

С учетом характера правонарушения, объекта посягательства, создаваемой совершенным правонарушением угрозы правоотношениям, возникающим в связи осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации регулируемой законом трудовой деятельности, необходимая совокупность условий, которая могла бы указывать на возможность замены наказания ООО <данные изъяты> административного штрафа на предупреждение, отсутствует.

Оснований для применения положений ч. ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ и назначения административного штрафа с отсрочкой или рассрочкой его исполнения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст.ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья О.А. Котельникова