УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2022 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Лазаревой А.В.,

при секретаре Троицкой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом пенсионным органом не приняты к зачету в специальный медицинский периоды работы в должности медицинского лаборанта в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в ее специальный стаж. Их исключение необоснованно.

Она приобрела право на досрочную страховую пенсию на день обращения с соответствующим заявлением. С учетом включения в ее специальный стаж спорных периодов и периодов, зачтенных Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес>, в бесспорном порядке, специальный стаж на дату обращения составит более 25 лет.

Истец просит:

- обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> включить в льготный трудовой стаж ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лаборанта Клиники № ГБУЗ МО «ФИО3 <адрес> клинический противотуберкулезный диспансер».

- обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> назначить ФИО4, досрочную трудовую пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель настаивал на удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости, применяются «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 (Списки № 781).

Также применяются «Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516.

В период до 01.11.1999 года действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения…» (Списки № 464).

В период с 01.11.1999 года по 12.11.2002 года действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу» (Список № 1066).

С 01.01.2019 года досрочные пенсии медицинским работникам назначаются с применением положений Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии». Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ гражданам, указанным в пункте 20 части 1 статьи 20 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться в соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не ранее, чем через шесть месяцев после наступления таких сроков.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25.03.2022 истец обратилась в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом пенсионным органом не приняты к зачету в специальный медицинский периоды работы в должности медицинского лаборанта в ГБУЗ МО «Мытищинская противотуберкулезная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 <адрес> №-РП от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации противотуберкулезной службы» ГБУЗ МО «Мытищинская противотуберкулезная больница» реорганизована в форме присоединения к государственному бюджетному учреждению здравоохранения ФИО3 <адрес> «ФИО3 <адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» ДД.ММ.ГГГГ и преобразована в Клинику <данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинского лаборанта Туберкулезной больницы № ГМУ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена в клинико-диагностическую лабораторию на должность лаборанта.

Из справки, уточняющей особый характер работы №, следует, что истец работала в ГБУЗ МО «Мытищинская противотуберкулезная больница» в клинико-диагностической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта (л.д.15).

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшим до 01.11.1999, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Этим же Постановлением установлено, что врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности имели право на льготное исчисление специального стажа (1 год работы как 1 год 6 месяцев).

С 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, в котором предусмотрены наименования должностей и наименования учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет; в данном Списке указана должность лаборанта.

Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, также предусмотрено наименование должности «лаборант», а также наименование учреждения «больницы всех наименований».

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Учитывая изложенное, отсутствие в перечне должностей такой должности как «медицинский лаборант» не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла функциональные обязанности среднего медицинского персонала.

Принимая во внимание характер и условия работы, осуществляемой истцом в оспариваемый период, суд с учетом приведенных положений законодательства, приходит к выводу о необходимости включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лаборанта Клиники № ГБУЗ МО «ФИО3 <адрес> клинический противотуберкулезный диспансер».

Поскольку необходимый специальный трудовой стаж был выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, то по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нее имелось право на получение пенсии, т.к. прошел период шесть месяцев со дня возникновения права на досрочную пенсию.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание вышеизложенное, досрочная страховая пенсия по старости ФИО4 должна быть назначена со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости– удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> включить в льготный трудовой стаж ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лаборанта Клиники № ГБУЗ МО «ФИО3 <адрес> клинический противотуберкулезный диспансер».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО3 <адрес> назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Лазарева