УИД: 50RS0<номер>-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года <адрес>
Раменский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО3 к Администрации Раменского городского округа <адрес> о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, сохранении права состоять на очереди нуждающихся по улучшению жилищных условий, обязании предоставить комнату и заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с уточненным иском к Администрации Раменского городского округа <адрес> о признании отказа в предоставлении жилого помещения от <дата> незаконным, сохранении права состоять на очереди нуждающихся по улучшению жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях, обязании предоставить истице с детьми в дополнение к занимаемой комнате <номер> в <адрес> по адресу: <адрес> комнату <номер>, размером 12,2 кв.м. и обязать заключить договор социального найма на комнату <номер> по вышеуказанному адресу с включением в договор в качестве членов семьи ФИО2 и ФИО1
В обоснование уточненного иска ФИО3 указала, что она является долевым собственником (20/100 долей) квартиры с кадастровым номером <номер> расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире также зарегистрированы ее несовершеннолетние дети: ФИО1, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения. Указанная квартира является коммунальной пятикомнатной, общей площадью 93,7 кв.м. Истец с детьми фактически занимают одну комнату, общей площадью 13,1 кв.м. с местами общего пользования 5,4 кв.м. В браке истец не состоит. Согласно постановлению Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер> ФИО3 и её семья признана малоимущей. Согласно постановлению Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер> ФИО3 и её семья принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В вышеуказанной квартире имеется пустая запечатанная комната, принадлежащая администрации, которой никто не пользуется. Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о присоединении в дополнение к занимаемой площади свободного жилого помещения <номер>, размером 12,2 кв.м., по договору социального найма с сохранением права состоять на очереди нуждающихся по улучшению жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях и без такового. На обращение истца в Администрацию Раменского городского округа <адрес> был получен ответ от <дата> <номер> об отказе в предоставлении комнаты. На основании изложенного, истица обратилась с данным иском в суд.
В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель, допущенный судом по устному ходатайству ФИО7, настаивали на удовлетворении уточненного искового заявления.
Представитель ответчика Администрации Раменского городского округа <адрес> по доверенности (л.д.<...>) ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Третьи лица ФИО4, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. <...>).
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <дата> № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда <адрес>.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником (20/100 долей в праве) жилого помещения – пятикомнатной коммунальной квартиры с кадастровым номером <номер>, расположенной по адресу: <адрес>. Также собственниками данного жилого помещения являются: Городское поселение Ильинский Раменского муниципального района <адрес> (19/100 долей в праве) и ФИО4 (20/200 долей в праве), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 16<...>).
Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы истец и ее несовершеннолетние дети: ФИО1, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения (л.д. <...>).
Как указывает истец и не опровергнуто ответчиком ФИО3 с детьми фактически занимают одну комнату, общей площадью 13,1 кв.м. с местами общего пользования 5,4 кв.м.
Согласно Постановлению Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер> ФИО3 и её семья признана малоимущей (л.д. <...>).
На основании постановления Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер> ФИО3 и её семья принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. <...>).
Постановлением Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер> в постановление от <дата> <номер> были внесены изменения в связи со сменой фамилии ФИО13 на ФИО5 (л.д.87).
<дата> истица обратилась к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса о выделении ей комнаты <номер> по вышеуказанному адресу, поскольку данная комната свободна и в ней никто не проживает (л.д. 83-84).
Согласно ответу от <дата> <номер>т2-11883 Администрация Раменского городского округа <адрес> отказала ФИО3 в предоставлении комнаты, поскольку для этого отсутствуют правовые основания (л.д. 9).
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В силу п.1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Поскольку ФИО3 не относится к категории вышеуказанных граждан, оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди не имеется.
Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.
Как указывал представитель ответчика на <дата> в списке общей очередности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма семья ФИО3 значится за <номер>. Истец в судебном заседании данное обстоятельство не оспаривал.
Вместе с тем, как следует из требований искового заявления, ФИО3 просит предоставить ее семье в дополнение к занимаемой комнате <номер> в <адрес> по адресу: <адрес> соседнюю комнату <номер>, размером 12,2 кв.м., ссылаясь на то, что в комнате никто не проживает.
Однако, согласно договору социального найма от <дата> <номер> и дополнительному соглашению к нему от <дата> <номер> городское поселение Ильинский Раменского муниципального района <адрес> (наймодатель) передал ФИО10 (наниматель) и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 4 комнат в пятикомнатной коммунальной квартире по вышеуказанному адресу (комнаты <номер>, 3, 4 и 5 согласно технического паспорта на жилой дом) для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление), водоотведение (л.д. <...>).
Таким образом, в настоящее время спорное жилое помещение - комната <номер> по адресу: <адрес> предоставлена иному лицу на основании социального найма, в связи с чем, требования истицы об обязании Администрацию Раменского городского округа <адрес> предоставить ей с детьми комнату <номер> и обязании заключить с ней договор социального найма на данную комнату незаконны и безосновательны, а отказ ответчика от <дата> правомерен, обоснован и не может быть признан незаконным.
Требование истицы о сохранении за ней и членами ее семьи права состоять на очереди нуждающихся по улучшению жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях также удовлетворению не подлежит, поскольку ее право никем не оспаривается, постановление о принятии ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не отменено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 требований не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации Раменского городского округа <адрес> о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, сохранении права состоять на очереди нуждающихся по улучшению жилищных условий, обязании предоставить комнату и заключить договор социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.В. Кочеткова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>