№2-1034/2022
УИД 30RS0009-01-2022-001400-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Шеремет Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю СНТ «Автомобилист» ФИО2, третьему лицу АО «Газпром газораспределение Астрахань» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении по существу заявления о даче разрешения на проведение земляных работ по укладке полиэтиленовой газопроводной трубы и обязании рассмотреть данное заявление,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Автомобилист». На вышеуказанном земельном участке находится садовый дом, также принадлежащий истцу на праве собственности. ФИО1, в целях газификации садового дома, заключил с АО «Газпром газораспределение Астрахань» договор №ТП-АСО-5 60/22 от 10.06.2022г. о подключении (технологическом присоединении) газоне пользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Согласно техническим условиям №121/ЕО от 24.01,2022г., способ подключения - подземный (п.7). В связи с этим, возникла необходимость в проведении земляных работ на территории земель общего пользования СНТ «Автомобилист» по укладке полиэтиленовой газопроводной трубы вдоль участков №7-№14, согласия собственников которых истцом получены. Поскольку проведение работ планировалось по территории земель общего пользования СНТ «Автомобилист», истец обратился к председателю СНТ «Автомобилист» ФИО2 с заявлением о предоставлении разрешения на проведении земляных работ, с последующим восстановлением дорожного покрытия. Без данного согласования АО «Газпром газораспределение» какие-либо работы по технологическому присоединению производить отказывается.?Председатель СНТ «Автомобилист» ФИО2 в своем письме ответила, что «предоставленный пакет документов о технологическом присоединении к сети газораспределения согласования с председателем СНТ не требует». Однако истец обращался не по вопросу согласования технологического присоединения к сети газораспределения, а о даче разрешения на проведение земляных работ на территории земель общего пользования СНТ «Автомобилист». При таких обстоятельствах, истец обратился в суд с настоящим иском и просит признать незаконным бездействие председателя СНТ «Автомобилист» ФИО2, выразившееся в нерассмотрении по существу заявления ФИО1 о даче разрешения на проведение земляных работ по укладке полиэтиленовой газопроводной трубы вдоль участков №7-14 на территории земель общего пользования СНТ "Автомобилист" и обязать председателя СНТ «Автомобилист» ФИО2 в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу рассмотреть заявление ФИО1 о даче разрешения на проведение земляных работ по укладке полиэтиленовой газопроводной трубы вдоль участков №№7-14 на территории земель общего пользования СНТ «Автомобилист» в соответствии с компетенцией, предусмотренной ст.ст. 18-19 ФЗ РФ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, доверил представлять свои интересы ФИО3
В судебном заседании представитель истца ФИО3 доводы иска поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Астрахань» в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить заявленные требования.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что председателем СНТ «Автомобилист», расположенном в <адрес> является ФИО2
ФИО1 является собственником земельного участка №6, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Автомобилист». На данном земельном участке находится садовый дом, также принадлежащий истцу на праве собственности. Данные обстоятельства установлены в судебном заседании на оснований сведений, представленных Росреестром.
10.06.2022 г. ФИО1 заключил с АО «Газпром газораспределение» договор №ТП-АСО-5 60/22 о подключении (технологическом присоединении) газоне пользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Согласно техническим условиям №121/ЕО от 24.01,2022г., способ подключения - подземный (п.7).
Истцом заявлены требования, которые он основывает на нормах Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу положений ст.ст. 18, 19 ФЗ РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяющими полномочия председателя и правления товарищества установлено, что председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. К полномочиям правления товарищества относятся, в гом числе: принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; руководство текущей деятельностью товарищества; обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом; рассмотрение заявлений членов товарищества. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе рассматривает заявления членов товарищества, в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.
Таким образом, вышеуказанным законом регламентируются взаимоотношения органов СНТ и его членом. Отношения между СНТ и иными лицами данным законом не регламентируются.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился к председателю СНТ «Автомобилист» ФИО2 с заявлением о предоставлении разрешения на проведении земляных работ, с последующим восстановлением дорожного покрытия.
В исковом заявлении указано, что истец является членом СНТ «Автомобилист», однако ни к исковому заявлению, ни в судебном заседании представителем истца доказательств данного обстоятельства не представлено.
Положениями ст. 56 ГПК РФ установлена обязанность стороны по представлению доказательств, обосновывающих их доводы.
Поскольку в судебном заседании не представлено каких-либо доказательств того, что истец является членом СНТ «Автомобилист», а ответчик пояснила, что он членом товарищества не является, следовательно, довод истца о том, что ответчик, в рамках положений ст.ст. 18, 19 ФЗ РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» должна была ответить на его обращение не основан на нормах вышеуказанного закона.
Кроме того, председателем СНТ «Автомобилист» ФИО2 был дан истцу ответ на обращение, который истцом получен, что подтверждается как иском, так и материалами дела и показаниями представителя истца в судебном заседании. Несогласие с данным ответом не свидетельствует о нерассмотрении обращения истца.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия председателя СНТ «Автомобилист» ФИО2, выразившегося в нерассмотрении по существу заявления ФИО1 о даче разрешения на проведение земляных работ по укладке полиэтиленовой газопроводной трубы вдоль участков №7-14 на территории земель общего пользования СНТ «Автомобилист» и обязании председателя СНТ «Автомобилист» ФИО2 в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу рассмотреть заявление ФИО1 о даче разрешения на проведение земляных работ по укладке полиэтиленовой газопроводной трубы вдоль участков №№7-14 на территории земель общего пользования СНТ «Автомобилист» в соответствии с компетенцией, предусмотренной ст.ст. 18-19 ФЗ РФ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение составлено 09 декабря 2022 года.
Судья подпись Е.А. Сидорова