Дело № 2-1800/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края:

в составе председательствующего судьи Шевченко П.В.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

с участием представителя истца Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ООО «СКУ пансионат «Джубга» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ООО «СКУ Пансионат «Джубга» об обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в суд с иском к ООО «СКУ Пансионат «Джубга» об обязании поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, расположенный по адресу: <адрес> (территория пансионата), мотивировав тем, что ООО «СКУ «Пансионат «Джубга» на земельном участке с кадастровым номером № эксплуатирует объект (территория пансионата), оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, который подлежит постановке на государственный учет. Министерством юридическому лицу ООО «СКУ «Пансионат Джубга» объявлено предостережение от 11.11.2022 № 1.22/173 ПРЭ, содержащее информацию о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии исчерпывающих мер к приведению деятельности в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом уведомление об исполнении предостережения или возражение в адрес министерства предоставлено не было. Заявка о постановке на государственный учет объекта, эксплуатируемого и оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в уполномоченный орган не подана, объект, принадлежащий юридическому лицу на установленном законом праве, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет не поставлен. Бездействие ответчика способствует нарушению прав граждан, а также нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца - Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «СКУ пансионат «Джубга» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что заявку на регистрацию объекта подали, ответа еще нет.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 № 1250, министерство природных ресурсов Краснодарского края осуществляет региональный государственный экологический надзор, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

В соответствии с Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.12.2021 № 970 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)» предметом государственного экологического контроля является соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Министерством по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что ООО «СКУ «Пансионат «Джубга» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, эксплуатирует объект (территория пансионата), оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, который в соответствии с частью 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» подлежит постановке на государственный учет в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» министерством юридическому лицу ООО «СКУ «Пансионат Джубга» объявлено предостережение от 11.11.2022 № 1.22/173 ПРЭ, содержащее информацию о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии исчерпывающих мер к приведению деятельности в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При этом уведомление об исполнении предостережения или возражение в порядке, установленном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.12.2021 № 970 «Об утверждении положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)», в адрес министерства предоставлено не было.

Согласно статьям 1 и 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна основываться, в том числе на следующих принципах: обязательность проведения оценки воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности; презумпция экологической опасности любой планируемой хозяйственной и иной деятельности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Закона 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношений подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не позднее, чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (п. 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ). Форма заявки утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.08.2022 № 532.

Согласно пункта 4 статьи 4.2 Закона № 7-ФЗ присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет.

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398.

В силу пункта 4 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения заявки обязаны осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на государственный учет этого объекта.

В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Так, в данном случае, признание исковых требований может быть принято судом, поскольку оно не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ООО «СКУ Пансионат «Джубга» (ИНН <***>, ОРГН 1142365000865) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СКУ «Пансионат «Джубга» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда поставить на государственный учет, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, расположенный по адресу: <адрес> (территория пансионата).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.

Дата изготовления мотивированного решения 29 декабря 2022 года.