УИД 77RS0013-02-2022-009875-13
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2023 года Кунцевский районный суд адрес в составе:
судьи Кругликовой А.В.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-951/23 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 Отделение Фонд пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит Признать решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес № 220000054587/1948889/21 от 14 марта 2022 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным. Включить ФИО1 период работы с 1 сентября 2011 года по 9 сентября 2019 года в должности учителя начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении Наро-Фоминская средняя общеобразовательная школа №6 с углубленным изучением отдельных предметов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением 10 декабря 2021 года.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что в связи с достижением срока специального стажа 25 лет ФИО1 10 декабря 2021 года обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого специального стажа работы.
Решением Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес №220000054587/1948889/21 от 14 марта 2022 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, при этом не включен в специальный стаж следующий период: с 1 сентября 2011 г. по 9 сентября 2019 г. - учитель начальных классов в Наро-Фоминской средней школе №6. Всего не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ 8 лет и 8 дней. Главным Управлением Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес приняты в подсчет специального стажа только период работы 18 лет 3 месяца 12 дней.
Данное решение истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебное заседание участники процесса не явились, извещены, причины неявки суду не сообщили.
В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 досрочная трудовая пенсия по старости назначается гам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для независимо от их возраста.
Согласно пп. «м» п. 1 Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.
Из материалов дела следует, что в связи с достижением срока специального стажа 25 лет ФИО1 10 декабря 2021 года обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого специального стажа работы.
Решением Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес №220000054587/1948889/21 от 14 марта 2022 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, при этом не включен в специальный стаж следующий период: с 1 сентября 2011 г. по 9 сентября 2019 г. - учитель начальных классов в Наро-Фоминской средней школе №6. Всего не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ 8 лет и 8 дней. Главным Управлением Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес приняты в подсчет специального стажа только период работы 18 лет 3 месяца 12 дней.
В оспариваемый период с 1 сентября 2011 г. по 9 сентября 2019 г. ФИО1 работала в должности учителя начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении Наро-Фоминская средняя общеобразовательная школа №6 с углубленным изучением отдельных предметов. Место работы расположено по адресу: адрес. Характер работы и занятость ФИО1 на данной должности на указанный период времени подтверждается трудовой книжкой и справкой с места работы. Согласно указанным документам ФИО1 работала в должности учителя начальных классов с 1 сентября 2010 года по 9 сентября 2019 года, занятость полная 1,0 ставка Приказ №100-К по фио СОШ №6 с углубленным изучением отдельных предметов от 1 сентября 2010 года). В период с 1 сентября 2011 года по 9 сентября 2019 года, кроме работы на полной занятости 1,0 ставки в должности учителя начальных классов, ФИО1 работа по совместительству на неполной занятости 0,5 ставки в должности заместителя директора по УВР. 10 сентября 2019 года уволена по собственному деланию (Приказ по МБОУ Наро-Фоминской СОШ №6 с углубленным изучением отдельных предметов №197-К от 9 сентября 2019 года).
На момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж ФИО1 составляет 26 лет 3 месяца 20 дней.
Согласно постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.
Таким образом, ФИО1 достигла специального стажа 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости в августе 2020 года. Этот год (2020 год) является годом возникновения права на страховую пенсию по старости ФИО1 Согласно приложению №7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19-21 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право .на страховую пенсию по старости независимо от возраста) если 2020 год является годом возникновения права на страховую пенсию по старости, то срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 ст.22, ст.25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган ПФР по своему выбору либо в многофункциональный центр по своему выбору (далее - МФЦ).
Также гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.19 - 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес обязано было назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением 10 декабря 2021 года, однако был получен отказ, не имея на это оснований, чем было нарушено ее право на получение пенсии.
При указанных обстоятельствах, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес № 220000054587/1948889/21 от 14 марта 2022 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.
Включить ФИО1 период работы с 1 сентября 2011 года по 9 сентября 2019 года в должности учителя начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении Наро-Фоминская средняя общеобразовательная школа №6 с углубленным изучением отдельных предметов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением 10 декабря 2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение
изготовлено 24 марта 2023 года