№ 2-2678/2023

36RS0003-01-2023-003289-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 15 августа 2023 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Заводовской К.Е.,

с участием старшего помощника прокурора

Левобережного района г. Воронежа Землянухиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов ФИО1 к акционерному обществу «Управляющая компания Левобережного района» об обязании провести техническое диагностирование внутридомового и газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома,

установил:

Прокурор Левобережного района г. Воронежа обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов ФИО1, указав, что многоквартирный <адрес>, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации находится в управлении АО «УК Левобережного района». Истец ФИО1 является собственником <адрес> данного дома.

Факт наличия у АО «УК Левобережного района» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений. Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что АО «УК Левобережного района» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

По состоянию на 29.06.2023 по информации ответчика осмотр дымовых и вентялиционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проводился лишь один раз в 2022 году, что говорит о нарушении установленных требований. В настоящий момент из 58 квартир, расположенных по указанному адресу не обследована ни одна квартира.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, управляющей организацией нарушения не устранены.

Несоблюдением ответчиком установленной законодательством и договором управления многоквартирным домом обязанности по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого <адрес> безосновательно нарушены права потребителя ФИО1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (80 лет), является пенсионером, следовательно, ввиду возраста находится под особой правовой защитой государства и его органов. Истец не обладает юридическими познаниями, ей крайне затруднительно изложить основания иска, обосновать заявляемые требования. Прибегнуть к помощи квалифицированного юриста она не имеет материальной возможности, поскольку такие услуги оказываются за денежное вознаграждение.

На основании вышеизложенного, просят обязать АО «УК Левобережного района» провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) жилого <адрес> (л.д. 3-5).

В судебном заседании старший помощник прокурора Левобережного района г. Воронежа Землянухина О.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель ответчика АО «УК Левобережного района» не явились, о слушании дела извещены надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Выслушав позицию помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Часть 1.3 данной статьи указывает, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014, с учетом ч. 1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.

Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, предусмотрено, что в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, обязано обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и сезонному управлению оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем, при выявлении повреждений и нарушений - разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Вышеуказанный многоквартирный дом газифицирован к рассматриваемым правоотношениям применяются положения Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 310 (далее Правила № 310).

Согласно п. 5, п.п. «а» п. 11, п.п. «в» п. 12 и п. 13 Правил № 310 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

Исходя из п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.09.2003 № 7а70 (далее Правила № 7а70), организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора, обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

Установлено, что АО «Управляющая компания Левобережного района» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> (л.д. 14-18).

АО «УК Левобережного района» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

Согласно сообщению АО «УК Левобережного района» в 2023 г. <адрес> обследование вентиляционных и дымоотводящих систем не проводилось (л.д. 8).

Прокуратурой Левобережного района г. Воронеж в адрес ответчика АО «УК Левобережного района» 29.06.2023 вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д. 9-10).

Данное представление АО «УК Левобережного района» рассмотрено, однако управляющей организацией нарушения не устранены.

Вместе с тем, ненадлежащие состояние дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Таким образом, управляющей организацией АО «УК Левобережного района» допущены нарушения жилищного законодательства, в части не проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома, № по <адрес>.

Учитывая вышеприведенные положения закона, обязанность по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома лежит на АО «УК Левобережного района», который, исходя из того, что все расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома согласуются с собственниками жилых помещений, должен провести данное диагностирование в многоквартирном жилом <адрес>.

При таких обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку управляющей организацией АО «УК Левобережного района» допущены нарушения вышеуказанного действующего законодательства, которые стали возможны по причине ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, что создает реальную угрозу жизни и здоровью истца ФИО1

При этом, руководствуясь положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 30 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ ст.ст. 333.19-333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты, которой истец освобожден в силу закона.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов ФИО1 к акционерному обществу «Управляющая компания Левобережного района» об обязании провести техническое диагностирование внутридомового и газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Управляющая компания Левобережного района» (ИНН <***> ОГРН <***>) провести техническое диагностирование внутридомового и газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома многоквартирного жилого <адрес> - в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Управляющая компания Левобережного района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение составлено 22.08.2023.

Судья О.В. Бондаренко