г. Сыктывкар Дело № 2-2-107/2023 (33-8481/2023)
УИД 11RS0008-02-2022-000409-62
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,
судей Батовой Л.А., Захваткина И.В.,
при секретаре Нечаевой Л.И.,
рассмотрела в судебном заседании 25.09.2023 дело по апелляционной жалобе администрации МР «Троицко-Печорский» на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 26.05.2023, которым признано за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> на условиях договора социального найма.
Обязана администрация МР «Троицко-Печорский» включить ФИО2 в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МР «Троицко-Печорский» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес обезличен> на условиях договора социального найма и возложении обязанности включить в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, ФИО3, ФИО4
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация МР «Троицко-Печорский» просит решение суда отменить, указывая о его незаконности и необоснованности.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>относилось к жилищному фонду Ремонтно-отстойного участка Троицко-Печорск.
На основании постановления главы администрации Троицко-Печорского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> принят в муниципальную собственность, спорное жилое помещение указано в реестре муниципального имущества МР «Троицко-Печорский».
Истец ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и затем с <Дата обезличена> по настоящее время.
Постановлением администрации МР «Троицко-Печорский» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, на основании заключения межведомственной комиссии, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения и сноса жилого дома – 2024 год.
Указанный многоквартирный дом включен в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Коми на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, со сроком расселения до <Дата обезличена>.
ФИО1 считает, что занимает жилое помещение на законном основании и имеет право на предоставление иного жилья по программе переселения.
В этой связи <Дата обезличена> ФИО2 обратился в администрацию МР «Троицко-Печорский» с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.
Администрацией МР «Троицко-Печорский» отказано в заключении договора социального найма по причине того, что дом признан аварийным и непригодным для проживания, в связи с чем спорное жилое помещение не может являться предметом договора социального найма (л.д. 54).
Не согласившись с решением муниципального органа, ФИО2 обратился с настоящим иском в суд.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на законном основании и используется им по настоящее время для проживания, находится в муниципальной собственности, истец несет бремя содержания жилого помещения, между сторонами сложились правоотношения, характерные для договора социального найма, истец от прав на жилое помещение не отказывался, право пользования истцом жилым помещением ответчиком не оспаривалось, прав на иные жилые помещения истец не приобрел.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Исходя из положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с правилами пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не имеет право на заключение договора социального найма, так как не предоставлен ордер на предоставление истцу жилого помещения, неосновательны.
Отсутствие ордера на занятие жилого помещения, что предусмотрено административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар», утвержденным постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от 09.01.2017 № 1/24, не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением при установлении факта проживания граждан в нем по основанию социального найма.
Ссылка ответчика в жалобе на то обстоятельство, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, не препятствует оформлению существующих между сторонами отношений, регулируемых договором социального найма, поскольку истец фактически проживает в данном доме, который существует как объект жилищных прав (статья 15 Жилищного кодекса РФ).
Иные доводы апелляционной жалобы о том, что на ответчика необоснованно возложена обязанность включить истца в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья, поскольку адресная программа не предусматривает пофамильного списка граждан, не имеют правового значения для данного дела.
В связи с тем, что истец пользуется жилым помещением на основании социального найма, а жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу по состоянию на 2017 год, на истца в полной мере распространяет свое действие программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Коми на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160.
При этом указание судом о включении истца в список лиц, подлежащих для переселения, по существу свидетельствует о его праве на участие в программе переселения и не обязывает ответчика составлять список лиц, подлежащих переселению, который не предусмотрен указанной программой переселения.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы администрации МР «Троицко-Печорский», влекущих отмену решения суда, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 26.05.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МР «Троицко-Печорский» - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 26.09.2023.
Председательствующий
Судьи