Дело № 5-133/23
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2023 года г. Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Этманова Т.Е., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Борбукул Угли Нурсултон,
УСТАНОВИЛ:
20.07.2023 участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО1 составлен протокол 56 АА 078966 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина р.Киргизстан ФИО2
Согласно ч.2 ст.24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Согласно ч.4 ст.25.10 КоАП РФ, переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.
В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Таким образом, непредставление физическому лицу или его законному представителю перевода протокола об административном правонарушении нарушает право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, право выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, то есть, по существу, лишает права на защиту.
Следовательно, отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе.
Переводчик в соответствии со ст.25.10 КоАП РФ должен быть предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода. В материалы дела должны быть представлены сведения о личности переводчика, документы по переводчику.
В протоколе об административном правонарушении от 19.07.2023 указано, что лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО2 русским языком не владеет, нуждается в помощи переводчика.
В протоколе по делу об административном правонарушении указано, что указанный протокол составлен в присутствии переводчика И.
Между тем, ни протокол по делу об административном правонарушении от 19.07.2023, ни материалы дела не содержат подписи переводчика, переводчик не предупрежден об ответственности перед началом производства процессуальных действий, материалы дела не содержат перевода протокола по делу об административном правонарушении и доказательств его вручения ФИО2
При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу, что протокол составлен в отсутствии переводчика.
При таких обстоятельствах, непредставление физическому лицу перевода протокола об административном правонарушении нарушило его права, так как ему не была предоставлена возможность ознакомления с протоколом, правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, он был лишен возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, заявить ходатайства и отводы, что, по существу, лишило его права на защиту.
В соответствие с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку протокол об административном правонарушении от 19.07.2023 составлен неправильно, имеются выше перечисленные нарушения при оформления материалов дела, имеется неполнота представленных материалов, судья усматривает основания для возвращения протокола с приложенными материалами.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол от 19.07.2023 № 56 АА 078966 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 вместе с материалами дела должностному лицу, составившему протокол.
Судья: