УИД 58RS0028-01-2023-001136-77
№ 5-76(2023)
Протокол 58 УВ №886207
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза «16» мая 2023 г.
Судья Пензенского районного суда Пензенской области Снежкина О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики <...> Ерматзода Дилшода Эмомназара, (Дата) года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного в <...>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <...> <...>,
установил:
ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 16 мая 2023г. в 06.30 час. по адресу: Пензенская область, Пензенский район, 427 км, автодорога Н.ФИО2, сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Пензенскому району выявлен гражданин <...> – Ерматзода Дилшод Эмомназар, (Дата) года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 25.08.2022 через КПП «Аксарайский», состоявший на учете по месту пребывания, который в нарушений требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно с 23.11.2022 и по настоящее время, не выехал с территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании свою вину признал полностью и пояснил, что после истечения срока пребывания 23 ноября 2022г. остался в России, за территорию Российской Федерации не выезжал, при следовании домой автомашина, в которой он находился, была остановлена инспектором ДПС.
Исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 886207 от 16.05.2023 г., объяснениями ФИО1 в судебном заседании.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 после 23.11.2022 территорию Российской Федерации не покидал, на территории РФ не регистрировался, срок его пребывания в России истек, однако меры к продлению срока пребывания или выезду с территории РФ ФИО1 не принимались.
Таким образом, в нарушение указанной нормы закона ФИО1. пребывал на территории РФ без соответствующих документов и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признается раскаяние в содеянном и признание вины.
При определении критериев допустимости назначения наказания в виде выдворения за пределы демократического государства, исхожу из того, что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, тяжести наступивших последствий, считаю целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина республики <...> Ерматзода Дилшод Эмомназар, (Дата) года рождения года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного в <...>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <...> <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:
получатель платежа ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области, банк получателя платежа: отделение Пенза банка России/ УФК по Пензенской области г. Пенза, ИНН <***>, КПП 583601001, расчетный счет № <***> в Отделении Пенза г. Пенза, БИК 015655003, ОКТМО 56655000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880358231228862075.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.И. Снежкина