38RS0№-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 26 мая 2025 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи - Гвоздевской А.А.,

при секретаре - Ходорове Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, указав в обоснование, что в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (далее – Служба) через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее система, ГИС ЖКХ) поступило обращение вх. № от 09.12.2024, о самовольной перепланировке и (или) переустройства жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Адрес. Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) правообладателями квартиры, расположенной по адресу: Адрес являются ФИО1 и ФИО2

Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области 23.12.2024 вынесено решение о проведении внеплановой выездной проверки №-ср-п (далее решение №-ср-п) в рамках регионального государственного жилищного надзора. Для проведения внеплановой выездной проверки в ответчиков направлены по почте заказным письмом решение №-ср-п и уведомление от № от 23.12.2024 о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю, которые получены ответчиком ФИО2 28.12.2024, что подтверждается почтовым уведомлением №

В установленное время – 21.01.2025 собственниками жилого помещения доступ в жилое помещение не предоставлен, составлен Акт о не предоставлении допуска в жилое помещение от 21.01.2024.

На основании изложенного истец просит обязать ФИО1, Дата г.р. и ФИО2, Дата г.р., которые являются правообладателями квартиры, расположенной по адресу: Адрес предоставить доступ в жилое помещение должностному лицу службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области с целью проверки факта выполненных (производства) работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал в отношении вынесения заочного решения.

Ответчики ФИО1, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений, ходатайств не представили.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из положений статей 25 и 26 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка (переустройство) жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Пунктом 8 ст. 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Статьей 13 ЖК РФ регламентированы полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

В соответствии с п. 8.1 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся в том числе осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Государственным жилищным надзором является деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии с Положением о Службе государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (далее также - Положение), утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области №124-пп от 01.03.2021, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области является, в том числе исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному контролю (надзору) (пункт 1 Положения).

Пунктом 2 Положения установлено, что Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами, а также Положением.

В соответствии с пунктом 3 Положения Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организациями, общественными объединениями, гражданами.

В соответствии с пунктом 7 Положения Служба в установленном порядке осуществляет функцию в сфере регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного лицензионного контроля: проводит профилактические и контрольные (надзорные) мероприятия, предметом которых является соблюдение, в том числе гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством: соблюдения требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что правообладателями квартиры, расположенной по адресу: Адрес являются ФИО1 и ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

09.12.2024 в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства поступило обращение вх. №, о самовольной перепланировке и (или) переустройства жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Адрес.

23.12.2024 службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области вынесено решение о проведении внеплановой выездной проверки №-ср-п в рамках регионального государственного жилищного надзора. Для проведения внеплановой выездной проверки в ответчиков направлены по почте заказным письмом решение №-ср-п и уведомление от № от 23.12.2024 о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю, которые получены ответчиком ФИО2 28.12.2024, что подтверждается почтовым уведомлением №

В установленное время – 21.01.2025 собственниками жилого помещения доступ в жилое помещение не предоставлен, составлен протокол осмотра о не предоставлении допуска в жилое помещение от 21.01.2024.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик создает риск возникновения аварийной ситуации в многоквартирном доме на протяжении длительного периода времени, нарушает права иных граждан - собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Адрес, препятствует в проведении проверки на предмет соблюдения требований к порядку переустройства и перепланировки квартиры.

Препятствуя доступу в жилое помещение, ответчик тем самым злоупотребляет своими правами.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика предоставить доступ в жилое помещение.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец по закону освобожден от оплаты государственной пошлины, поэтому с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 3000 рублей.

Поскольку солидарная обязанность по уплате государственной пошлины законом не предусмотрена, суд полагает возможным взыскать государственную пошлину с ответчиков в долевом порядке, в равных долях, по 1500 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Службы государственного жилищного надзора Иркутской области, удовлетворить.

Обязать ФИО1, Дата г.р., ИНН №, ФИО2, Дата г.р., ИНН №, предоставить должностному лицу службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, с целью проверки факта выполненных (производства) работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, Дата г.р., ИНН №, ФИО2, Дата г.р., ИНН №, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А. Гвоздевская

Мотивированный текст заочного решения составлен 29.08.2025.