Копия

УИД 24RS0№-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Алеевой М.С., при секретаре ФИО2, с участием представителей истца ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Россельхознадзора по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управления Россельхознадзора по <адрес> обратилось с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности, мотивировав свои требования тем, что управлением проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства о семеноводстве по факту реализации семян сельскохозяйственных растений. В ходе проверочных и контрольно-надзорных мероприятий установлено, что ответчик реализует партии семян, роды и виды которых содержатся в перечне сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены а обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений. По результатам проведенных осмотров ответчику вынесено предостережение, которое не было обжаловано в установленном порядке. Ответчик продолжает осуществлять деятельность по реализации семян, которые не включены в государственный реестр. В связи с изложенным, просит запретить ответчику заниматься деятельностью по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, в магазине «Садоводъ», расположенном по адресу: <адрес>, в магазине «Садоводъ», расположенном по адресу (местоположение): <адрес>.

Представители истца ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 (далее - Положение о Россельхознадзоре), Россельхознадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель), в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, в сфере соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Приказом Минсельхоза России от 04.03.2022 № 128 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 № 69290) установлено, что управление на территории, установленной в соответствии со схемой размещения, осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - Федеральный закон № 454-ФЗ) установлен запрет реализации на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 3835-р (далее - Перечень родов и видов), в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр. Аналогичный запрет также установлен пунктом 5 Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2023 г. № 347 «Об утверждении Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений и форм ярлыков (этикеток), которые должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений в затаренном состоянии при их реализации и транспортировке» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2023 г., регистрационный № 73294) (далее - Порядок).

Таким образом, реализация семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в Перечне родов и видов, но сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр, запрещена.

Как следует из материалов дела, Управлением 25.02.2025 в целях визуальной оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований на основании задания от 25.02.2025 № 86-070 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведен осмотр партий семян овощных культур, находящихся на реализации в магазине «Садоводъ», расположенном по адресу: <адрес>, где Ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность по реализации семян.

По результатам визуального осмотра общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектов государственного контроля (реализуемые семена сельскохозяйственных растений) установлено, что ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> реализует партии семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены

на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно:

-томат сортов: торговая марка «Сибирский сад»: «зеленый кузнечик», «клубничный тяжеловес», «морской конек», «рога изобилия», «французский гроздевой», «сосулька розовая», «де барао красный», «японский трюфель черный», «засолочная гирлянда», «бычье сердце английское», «зимаревский великан», «сахарный гигант», «веселые гондурасики», «бычье сердце роуз», «перепелиное яйцо», «ослиные уши малиновые», «малиновая шляпа», «чернослив», «балерина», «гнездо голубки», «курочка-несушка», «японский трюфель красный», «барнаульский консервный», «японский трюфель черный», «засолочные пятачки», «красномордина», «бурковский ранний», «голубая ель», «турбореактивный», «яблочные», «33 поросенка», «биф сибиряк», «черри банано»; торговая марка «Уральский дачник»: «сибирский тяжеловес», «бычье сердце оригинальное», «сибирская груша желтая», «сибирская груша красная», «мясисто-сахарный», «кардинал мазарини», торговая марка «Седек»: «оранжевые сливки», «малиновый мясистый», «любительский розовый», торговая марка «Русский огород»: «персик розовый», «космонавт Волков», торговая марка «ИП Григорьев»: «жигало желтый», торговая марка «Семена Алтая»: «кулема», «жрица», «мамонтенок», «сладкое дерево», «китайский жароустойчивый», «йетина мать», «точка», «китайский болезнеустойчивый», «феня», «сердцеедка», «алтайский сахарный», «король крупных», «марочка», «лось», «пухляш», «цыпочка», «марал», «пень», «кабанчик», «шурочка»;

-перец сладкий сортов: торговая марка «Уральский дачник»: «буйвол красный», «хайвей», торговая марка «Семена Алтая»: «китайский фонарик», «конь», торговая марка «Сибирский сад»: «бивни мамонта», торговая марка «Седек»: «болгарский», «калифорнийское чудо золотое»;

-огурец сортов: торговая марка: «Уральский дачник»: «под водочку», «всем на зависть», торговая марка «Семена Алтая»:»бидретта», «спальчик», «пучковый бум», «шопа», «ясельная группа», торговая марка «Седек»: «закусон», «китайский холодоустойчивый», «китайский плетистый»;

-капуста белокочанная сортов: торговая марка «Уральский дачник»: «санькина любовь», «чудо на засол», «чудо ультрараннее», «чудо на хранение», «сахарный гигант», «безразмерная», «сахарная молния», торговая марка «Семена Алтая»: «антикиллер», «просто-квашено»;

-кукуруза сортов: торговая марка «Аэлита» «кубанская консервная», торговая марка «Золотая сотка Алтая»: «тройная сладость», торговая марка «Сибирский сад»: «попкорн»;

-морковь сортов: торговая марка «Уральский дачник»: «медово-сахарная», «сахарный гигант», «бейби хит», «сибирский богатырь», «Сибирский сад»: «восточная красавица», «сладкое лето», «оранжевый мед», «сибирская медуница», «сластена сибирико», «нантская улучшенная», торговая марка «Семена Алтая»: «принцесса Шанхая», «длинная красная без сердцевины», «милашка», «медовый поцелуй», «мармеладница», торговая марка «Седек»: «ред кор». «перфекция», торговая марка «Аэлита»: «нантская улучшенная», «красная без сердцевины», торговая марка «Золотая сотка Алтая»: «мо»;

-свекла сортов: торговая марка «Аэлита»: «холодостойкая», торговая марка «Семена Алтая»: «ранее чудо».

По результатам проверочного мероприятия на основании выявленных нарушений Управлением в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) людям и окружающей среде (№/С от ДД.ММ.ГГГГ).

Возражение на объявленное предостережение в установленный законом срок от Ответчика не поступало, в судебном порядке не обжаловалось.

Кроме того, ранее Управлением неоднократно выявлялись нарушения обязательных требований в области семеноводства, допускаемые ИП ФИО1 при реализации семян сельскохозяйственных растений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом специалистами Управления проводился осмотр входящих в Перечень партий семян овощных культур, находящихся на реализации в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятия было установлено, что в вышеуказанном магазине ИП ФИО1 реализовывал партии семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно:

-перец сортов «колпак петрушки», «Оконно балконный», «Все небо в звездах», «Ультраранний букет», «Королевский размах», «Плей бой», «Материнская любовь», «Мандаринка»;

-огурец сортов «Китайский холодоустойчивый», «Всем на зависть», «Болезнеустойчивый», «По щучьему велению», «Китайский фермерский»;

- морковь сортов «Детская сладкая», «МО», «XL», «Ранняя лакомка», «Сочная и сладкая», «Длинная тупая без сердцевины», «Сладкое лето»;

-томат сортов «Пухляш», «Патрихеевна», «Гнездо голубки», «Запуняка», «Цыпочка», «Пень», «Засолочный деликатес», «Жрица», «Засолочные пятачки», «Новый кенигсберг», «Жароустойчивый», «Болезнеустойчивый», «Японский трюфель», «Царь трюфель», «Черри-банано», «Свит черри»;

-капуста сортов «Бабушкин секрет», «Сто одежек»; - свекла сортов «Карамельная»,

«Для борща».

По результатам проверочного мероприятия на основании выявленных нарушений Управлением в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) людям и окружающей среде (№/С от ДД.ММ.ГГГГ).

Возражение на объявленное предостережение в установленный законом срок от Ответчика не поступало, в судебном порядке не обжаловалось.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления на основании задания о проведении выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № проводился осмотр партий семян овощных культур, находящихся в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу (местоположение): <адрес>, в ходе проведения которого установлено, что ИП ФИО1 реализует партии семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно:

-томат, сортов: «сосулька розовая», «сахарная гирлянда», «сибирский килограмм», «сибирский тяжеловес», «сибирская груша желтая», «японский трюфель красный», «японский трюфель черный» «сибирская груша красная», «царь трюфель», «трюфель оранжевый», «трюфель желтый», «трюфель красный», «сахар ананасный», «рога изобилия», «сибирские лапти», «пень», «пухляш», «могучее вымя», «гусиное яйцо», «кулема»;

-огурец, сортов: «китайский болезнеустойчивый», «всем на зависть», «кнопа», «китайский долгожитель», «китайский фермерский», китайский холодоустойчивый», «белая анаконда», «муравьишка-торопыжка», «мужичок-землячок», «малахитовый букет», «фруктовый», «хрустящий», «соленые уши», «самсон», «чудо грунта», «чудо на засол», «уральский корнишон», «северный поток», «селедочка».

-капуста б/к, сортов: «антикиллер», «просто-квашено», «сто одежек»;

-свекла столовая сортов: «цыганский барон», «сибирская плоская», «раннее чудо» «брюнетка»;

-морковь, сортов: «русский деликатес». «оранжевый мед», «свекровь», «русский гигант», «нанская улучшенная сахарная», «медово-сахарная», «мо». «восточная красавица», «сибирская медуница», «медовый поцелуй», «сластена сибирико», «супервитаминная», «медовая сказка», «тип-топ», «мармеладница». «парижская каротель»;

-перец сладкий сортов: «уральский толстостенный», «маршал жуков», «примерный муженек», «куб желтый» и другие.

По результатам проверочного мероприятия на основании выявленных нарушений Управлением в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) людям и окружающей среде (№/С от ДД.ММ.ГГГГ).

Возражение на объявленное предостережение в установленный законом срок от Ответчика не поступало, в судебном порядке не обжаловалось.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления на основании задания о проведении выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеуказанном магазине «<данные изъяты>» проводился осмотр (визуальное обследование) партий семян овощных культур, где было установлено, что ИП ФИО1 продолжал реализовывать партии семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно:

-томат сортов: «король крупных», «сладкое дерево», «кулема», «севрюга», «лось», «жрица», «сердцеедка», «йетина мать», «точка», «цыпочка», «монеточка», «марал», «пухляш», «шурочка», «бийская роза», «феня», «трюфель красный», «подсинское чудо», «новый кенигсберг», «сахар ананасный», «черное сердце Америки», «волчий клык», «трюфель желтый», «гнездо голубики», «голубая ель», «царь трюфель», «японский трюфель», «сливка золотая», «сахарная гирлянда», «король гигантов», «морской конек», «итальянские спагетти», «рога изобилия», «трюфель оранжевый», «ни забот, ни хлопот», «красномордина», «засолочный грунтовой», «элегант малиновый», «апельсиновый джем», «бурковский ранний», «чернослив», «шоколадная зебра», «счастливый тигр», «антоновка медовая», «буян малиновый», «китайский жароустойчивый», «заячьи уши», «картофельный малиновый», «балерина»;

-капуста белокочанная сортов: «сахарная молния», «просто-квашено», «сорви голова», «безразмерная», «чудо на рекорд», «чудо на засол»;

-морковь сортов: «девочка-припевочка»«, «медовый поцелуй», «гиганто росса», «оранжевый мед», «перфекция», «русский размер», «свекровь», «сибирская медуница», «чудо

на рекорд», «ля плова», «мармеладница», «нандрин», «новый герман», «сластена сибирико», «принцесса Шанхая», «милашка», «медово-сахарная»;

-перец сладкий сортов: «громозека буф», «сапсан», «лечо», «примерный муженек»;

-огурец сортов: «болезнеустойчивый», «кнопа», «всем на зависть», «малахитовый букет», «корюшка», «пучковый бум», «простой-холостой», «под водочку», «мужичок-землячок», «северный поток», «муравьишка-торопыжка», «селедочка»;

-свекла сортов: «барышня-крестьянка», «столбовая дворянка».

По результатам проверочного мероприятия на основании выявленных нарушений Управлением в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) людям и окружающей среде (№/С от ДД.ММ.ГГГГ).

Возражение на объявленное предостережение в установленный законом срок от Ответчика не поступало, в судебном порядке не обжаловалось.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления на основании задания о проведении выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № проводился осмотр партий семян овощных культур, находящихся в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу (местоположение): <адрес>, в ходе проведения которого установлено, что ИП ФИО1 реализует партии семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно:

-томат сортов: «трюфель красный», «трюфель желтый», «трюфель густо-малиновый», «трюфель оранжевый», «французский гроздевой», «цыпочка», «царь трюфель», «японский трюфель красный», «японский трюфель черный», «элегант малиновый», «шоколадная зебра», «черный кот», «черное сердце Америки», «чесночный», «чернослив», «вишневый гроздевой», «монеточка», «сладкое дерево», «суперперчик», «черри-банано», «черри шоколадный десерт», «черри формула любви», «сибирский крепыш», «сибирские лапти», «сибирский килограмм», «сосулька розовая», «сахарный гигант», «сахар ананасный», «рога изобилия», «подсинское чудо», «марал», «пухляш», «нужный размер», «могучее вымя», «перепелиное яйцо», «минусинский медведь», «перцевидный полосатый», «веселые гондурасики», «гусиное яйцо», «гаванская сигара», «де барао гигант», «зимаревский великан», «зеленый кузнечик», «засолочный деликатес», «засолочная гирлянда», «золотой буратино», «красномордина», «король гигантов», «король ранних», «король Сибири», «король крупных», «жрица», «жаркие угли», «итальянские спагетти», «картофельный малиновый», «клубничный тяжеловес», «клубничное дерево», «космонавт Волков», «лось», «медово-сахарный», «медовый пудовичок», «бочка меда», «штамбовая королева», «точка», «турбореактивный», «феня», «малиновая шляпа», «мамонтенок», «марочка», «пень», «сердцеедка», «нижегородский кудяблик», «ни забот ни хлопот», «патрикеевна», «кулема», «йетина мать», «волчий клык», «гнездо голубки», «золотой алтын», «заячьи уши»;

-капуста белокочанная сортов: «антикиллер», «просто-квашено», «сорви голова», «сто одежек», «чудо на рекорд», «чудо на засол», «сердце буйвола», «гринбургер», «чудо ультрараннее», «чудо на хранение»;

-морковь сортов: «для плова»«, «мармеладница», «русский деликатес», «сибирский богатырь», «чудо на рекорд», «нантская улучшенная», «ранняя лакомка», «сибирская медуница», «тип топ», «парижская каротель», «медовая сказка», «медово-сахарная», «медовый поцелуй», «сочная и сладкая», «сахарный гигант», «сладкое лето»;

-перец сладкий сортов: «зеленые пальчики», «куб желтый», «карась», «калифорния вондер голд», «примерный муженек», «сапсан», «хасбулат», «татарин», «али-баба»;

-огурец сортов: «китайский холодоустойчивый», «корюшка», «китайский фермерский», «змей искуситель», «китайский плетистый», «китайский болезнеустойчивый», «блондинчик», «русский размер», «селедочка», «корнишон-коктейль», «соленые уши», «семеро козлят», «фруктовый», «чудо на рекорд»;

-свекла сортов: «гранатовый шар», «санькина любовь», «холодостойкая».

По результатам проведенного Управлением осмотра ИП ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №/С.

Возражение на объявленное предостережение в установленный законом срок от Ответчика не поступало, в судебном порядке не обжаловалось.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ИП ФИО1 продолжает реализовывать семена сельскохозяйственных растений, сорта, которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, в нарушение требований ч. 2 ст. 16 ФЗ № 454-ФЗ, что подтверждается результатами проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением выездных обследований в магазинах «<данные изъяты> расположенных по адресу (местоположение): <адрес>; <адрес>, в связи с чем, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: №) заниматься деятельностью по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, в магазине «Садоводъ», расположенном по адресу: <адрес>, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу (местоположение): <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись М.С.Алеева

Копия верна:

Судья М.С.Алеева

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.