Копия

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 ноября 2022 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Судовской Н.В.,

при секретаре ФИО6

с участием

истца ФИО4

представителя ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками, поэтому в соответствии с п.п. 20 4.1 ст.30 ФЗ от 28.10.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, из-за отсутствия 30 лет специального стажа, не засчитаны следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ТМО № ВАЗа, медицинского объединения Ваза, так как данное наименование учреждений не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №;

Отпуска без сохранения заработной платы 18.05.1998г, с 05.05.1999г по 07.05.1999г, с 21.07.2003г по 03.08.2003г, с 20.08.2007г по 31.08.2007г, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.2010г,с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.2011г, с 16.11.2016г по 21.11.2016г., с 03.05.2018г по 04.05.2018г на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002г №.

Истец просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> следующие периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ТМО № ВАЗа, медицинского объединения Ваза засчитать в специальный стаж.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (л.д.1).

В судебном заседании истец ФИО4 на заявленных требованиях настаивала. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что при рассмотрении заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением им лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ТМО № ВАЗа Медицинского объединения ВАЗа, так как указанное учреждение не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Документально подтвержденный специальный стаж истца на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 22 года 08 месяцев 08 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО4 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по вопросу назначения досрочной пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия 30 лет специального стажа работы в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах.

Согласно вышеуказанному решению, в специальный стаж работы не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения № ТМО № ВАЗа, т.к. данные наименования учреждений не предусмотрены Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

До ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии по старости назначались досрочно на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона №-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающий право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии сподпунктом 20 пункта 1 статьи 27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденный ПостановлениемПравительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения № ТМО № ВАЗа.

Наименование учреждений ТМО № ВАЗа действительно не предусмотрены списком. Тем не менее, суд считает, что для возникновения права на получение досрочной пенсии необходимо исходить из существовавших условий деятельности истца и выполнения им определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым суд относит разночтение в наименованиях конкретных профессий, юридических лиц и их подразделений.

Как видно из представленных документов, весь период работы ФИО4 работала в учреждениях, осуществляющих лечебную деятельность. Наименование учреждения неоднократно менялось, однако, из представленных документов видно, что цель деятельности учреждения не менялась. Работая в должности медицинской сестры истец осуществляла лечебную деятельность, ее должностные обязанности не менялись.

Таким образом, отказ в назначении пенсии обусловлен формальными, не имеющими принципиального значения обстоятельствами.

Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО2" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ ФИО2 до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет был предоставлен истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до внесения внесений изменений в законодательство, данный период подлежит включению, однако отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет был предоставлен истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Таким образом, в специальный стаж подлежит включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения № ТМО № ВАЗа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...> выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (ОГРН <***>) о включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы ФИО4:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения № Медсанчасти № ВАЗа.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Н.В.Судовская

Копия верна:

Судья

Секретарь

УИД 63RS0№-41

Подлинный документ подшит в

Гражданском деле №

Автозаводского районного суда

<адрес>