№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Гаспарян С.Г., с участием представителя процессуального истца помощника прокурора г. Кисловодска Зайцевой П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка №2 города – курорта Кисловодска» об обязании привести внутреннюю отделку производственных помещений (потолок) в соответствие с нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»,
установил:
Прокурор города Кисловодска, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил суд в течении 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка №2 города – курорта Кисловодска» привести внутреннюю отделку производственных помещений (потолок) в соответствие с нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной собственности, охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, организации питания воспитанников и учащихся образовательных организаций расположенных на территории города, по результатам которой в деятельности должностных лиц муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучение английского языка № 2 города-курорта Кисловодска» выявлены нарушения.
В соответствии с договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления КИО администрации города-курорта Кисловодска, от имени собственника муниципального имущества города-курорта Кисловодска, закреплено за МБОУ СОШ № 2 на праве оперативного управления здание нежилое, расположенное но адресу: <...>.
Согласно информации ТО Управления Роспотребнадзора по СК № 7, поступившей в прокуратуру города Кисловодска, в МБОУ СОШ № 2 допущены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологических требования к организации общественного питания населения».
В нарушение п. 2.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных помещений (потолок) имеет повреждения, а именно имеется осыпание части потолка.
До настоящего времени, выявленные нарушения не устранены
Прокурор, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просил суд в течении 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка №2 города – курорта Кисловодска» привести внутреннюю отделку производственных помещений (потолок) в соответствие с нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора города Кисловодска Зайцева П.Н., исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске, просила суд иск удовлетворить. Пояснила, что образовательные учреждения являются объектами с массовым пребывание людей, в том числе несовершеннолетних (детей), то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения. Должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей (учащихся) безопасные условия на время нахождения в образовательном учреждении. Допущенные нарушения закона влекут несоблюдение прав несовершеннолетних, гарантированных Конституцией Российской Федерации, также нарушение Федерального закона № 273-Ф"З «Об образовании».
Представитель ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка №2 города – курорта Кисловодска», действующий на основании доверенности ФИО1, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, указывает на то, что с иском он полностью согласен и признает его, выявленные прокуратурой города нарушения действительно имеются.
Представитель третьего лица управления образования администрации города Кисловодска, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствует о рассмотрении дела без её участия, в письменных объяснениях указывает, что выявленные нарушения действительно имеются, просила суд иск удовлетворить.
Выслушав представителя процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплена основная обязанность государства признание, соблюдение и защита прав и свобод человек и гражданина.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом находящимся в муниципальной собственности.
Согласно ст. 50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных в ст. 16 Закона № 131-ФЗ вопросов местного значения.
В силу ст. 35 Закона 131-ФЗ представительные органы местного самоуправления устанавливают порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, а исполнительные органы непосредственно владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом, в том числе через учреждение и наделение полномочиями компетентных организаций.
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления КИО администрации города-курорта Кисловодска, передает МБОУ СОШ № 2 на праве оперативного управления здание нежилое, расположенное но адресу: <...>.
Согласно информации ТО Управления Роспотребнадзора по СК № 7 от 29.10.2024поступившей в прокуратуру города Кисловодска, в МБОУ СОШ № 2 допущены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологическг требования к организации общественного питания населения», что подтверждено составленным протоколом осмотра от 29.10.2025.
В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение п.2.16 СанПи 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» внутренняя отделка производственных помещений в МБОУ СОШ № 2, а именно потолок имеет повреждения (осыпание частиц потолка).
Согласно п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводит ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующим средствами, и не иметь повреждений. В нарушение данных требований внутренняя отделка производственных помещений (потолок) имеет повреждения, а именно имеется осыпание части потолка.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф «Об образовании» образовательная организация несет ответственность установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь здоровье обучающихся.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организация отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
Образовательные учреждения являются объектами с массовым пребывание людей, в том числе несовершеннолетних (детей), то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.
Должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей (учащихся) безопасные условия на время нахождения в образовательно учреждении.
Исходя из изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения закона влекут несоблюдение прав несовершеннолетних, гарантированных Конституцией Российской Федерации, также нарушение Федерального закона № 273-Ф"З «Об образовании», образовательным учреждением не принимаются должные меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на повышение уровня защиты жизни, здоровья, обеспечения безопасности обучающихся, а также работников образовательных учреждений.
Выявленные нарушения законодательства являются недопустимыми, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц
Суд, принимая во внимание установленные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка №2 города – курорта Кисловодска» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу привести внутреннюю отделку производственных помещений (потолок) в соответствие с нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025.
Судья Клочкова М.Ю.