Дело № 2-2619/2025

14RS0035-01-2025-002764-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Якутск 17 марта 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Холмогоровой Л.И., при секретаре Семеновой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного почвам,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) обратилось в суд к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного почвам. В обоснование требований указано, что в ходе обследования был зарегистрирован факт отсыпки территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Якутск, ____ строительными и бытовыми отходами, состоящими из мусора от сноса и разборки зданий и сооружений несортированный, деревянных досок, покрышки шин, отходы строительных материалов на гипсовой основе, металлические листы и.т.д. на общей площади 201,96 кв. м, которые по Федеральному классификационному каталогу отходов (утв. приказом МПР РФ от 18 июля 2014 г. N 445) относятся к 4-5 классу опасности. По информации из Выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит гр. ФИО1 В результате сброса и размещения отходов нанесен вред почвенному покрову. Размер вреда, причиненного почвам в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления составил 217 207,98 рублей. Просит взыскать с ответчика в возмещение ущерба 217 207,98 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) (___ в разделе «судебное делопроизводство).

С учетом изложенного, руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Пунктами 1, 2, 3 ч. 3 ст. 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В силу статьи 77 данного Федерального закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (п. 1).

По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (п. 7).

В силу абзаца второго пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", не привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

По общему правилу в соответствии с положениями вышеуказанных статей лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Из материалов дела следует, что 25 сентября 2024 г. в 16 ч. 00 мин по адресу: г. Якутск, ____, на земельном участке с кадастровым номером № установлен факт отсыпки земельного участка строительными и бытовыми отходами.

В ходе обследования был зарегистрирован факт отсыпки территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Якутск, ____ строительными и бытовыми отходами, состоящими из мусора от сноса и разборки зданий и сооружений несортированный, деревянных досок, покрышки шин, отходы строительных материалов на гипсовой основе, металлические листы и.т.д. на общей площади 201,96 кв. м, которые по Федеральному классификационному каталогу отходов (утв. приказом МПР РФ от 18 июля 2014 г. N 445) относятся к 4-5 классу опасности. При осмотре были взяты замеры площади захламления измерительной рулеткой металлической) «Geobox РК2-50Р», заводской номер №11, свидетельство о поверке №, действительно до 05.12.2024 г. Географические координаты захламления отходами производства и потребления по четырем точкам: 61.969273, 129.65373; 61.969384, 129.653231; 61.969439, 129.6533; 61.969329, 129.653669.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1.

Якутским комитетом государственного экологического надзора Минэкологии РС(Я) было направлено претензионное письмо о добровольном возмещении ущерба причиненного почвенному покрову от 08.10.2024 г. № и о добровольном устранении нарушений законодательства от 08.10.2024 г. №. 10 октября 2024 г. данные претензионные письма гр. ФИО1 направлялись почтовым отправлением по месту регистрации, а именно по адресу: <...>. Исходя из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 11:59 ч. 11 октября 2024 года была неудачная попытка вручения почтальоном с последующим направлением на временное хранение.

Тем самым, своими действиями гр. ФИО1 допустил захламление земельного участка строительными отходами и бытовыми отходами.

Как следует из п. 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 238, данная методика предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почвы, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (пункт 2).

По смыслу приведенных выше норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сам факт нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Освобождение почвы от отходов производства в силу природных особенностей само по себе не означает восстановление нарушенного состояния окружающей среды. На лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде.

Невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде.

Судом установлено, что, ответчик не принял достаточных мер по охране земельного участка, направленных на недопущение загрязнения, порчи, уничтожения земель и почвы либо иного негативного воздействия, а также ответчик несет ответственность за неисполнение на территории земельного участка требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды, положений Земельного кодекса Российской Федерации.

Размер вреда, причиненного почвам, в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, рассчитан в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды,

утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238 (с изм. и доп. приказом от 18 ноября 2021 года № 867), где размер ущерба почвам составил 217 207,98 рублей.

Представленный расчет является верным, обоснованным и принят судом. Таким образом, суд находит подтвержденным факт несанкционированного размещения строительных отходов на земельном участке, принадлежащем ответчику.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного почвам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ___, в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) сумму ущерба в размере 217 207,98 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.И.Холмогорова

Решение изготовлено: 17марта 2025 года.