11RS0001-01-2022-012690-15 дело №2-10562/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 21 октября 2022 года гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об исключении жилого помещения по адресу: ... из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения на состав семьи 1 человек, указав в обоснование требований, что после смерти ... (ФИО1), относившейся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, он как член семьи нанимателя приобрел право на заключение договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 состоял в баке с ФИО1 с ** ** **.

ФИО1 относилась к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.

Жилое помещение по адресу: ..., включено в состав специализированного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» и было предоставлено ФИО1 на основании договора найма жилого помещения №... от ** ** **, во исполнение апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми №... от ** ** **.

Срок действия договора был определен сторонами с ** ** ** по ** ** ** и не содержал положений о вселении в спорное жилое помещение ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя.

** ** ** ФИО1 умерла.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по гражданскому делу №... ФИО2 признан приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ..., в качестве члена семьи нанимателя на период действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №... от ** ** **, то есть по ** ** **.

** ** ** ФИО2 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением по вопросу исключения жилого помещения по адресу: ... из специализированного жилищного фонда и заключении с ним договор социального найма.

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила ФИО2 об окончании срока действия договора найма и предложила освободить жилое помещение до ** ** **.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 29 июля 2018 года №267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившим в силу с 1 января 2019 года, статья 109.1 ЖК РФ была дополнена частями 3 и 4.

В соответствии с частью 3 статьи 109.1 ЖК РФ в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.Частью 4 статьи 109.1 ЖК РФ закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Учитывая положения статьи 6 ЖК РФ, согласно которой акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие, а также длящийся характер правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, вновь введенные положения (части 3 и 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации) применимы при разрешении настоящего спора.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020 члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети) нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора является установления факта включения ФИО2 в договор найма, его вселение в спорное жилое помещение, проживание в нем совместно с нанимателем в качестве члена семьи.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО2 с момента вселения и по настоящее время проживает в жилом помещении по адресу: ....

Регистрации по указанному адресу ФИО2 не имеет, в договор найма жилого помещения включен не был.

При этом отсутствие у ФИО2 регистрации по месту жительства в спорной квартире и его не включение в договор найма специализированного жилого помещения не исключают возможности его признания членом семьи нанимателя, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся Постановлениях от 04.04.1996 №9-П и от 02.02.1998 №4-П.

Решением суда от ** ** ** по делу №... установлено, что ФИО2, являясь супругом ФИО1 и проживая совместно с ней в спорном жилом помещении, приобрел равное с нанимателем право пользования специализированным жилым помещением.

Указанные обстоятельства в настоящем споре имеют преюдициальное значение и в силу статьи 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию.

С учетом изложенного, в связи со смертью нанимателя ФИО1, у администрации МО ГО «Сыктывкар» в силу части 4 статьи 109.1 ЖК РФ возникла обязанность принять решение об исключении жилого помещения по адресу: ..., из специализированного жилищного фонда и заключить с ФИО2 договор социального найма.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) принять решение об исключении жилого помещения по адресу: ... из специализированного жилищного фонда.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО2 (...) договор социального найма жилого помещения по адресу: ... на состав семьи 1 человек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий О.Л. Саенко