<...> дело № 5-546/2022
66RS0002-01-2022-000621-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 08 июня 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение совершила при следующих обстоятельствах:
02.04.2022 в 14:25ФИО1 находилась в месте массового пребывания людей – ТРЦ «Сверлдловский» по адресу: <...> и в нарушение п.1, пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 2 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не использовала средства индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).
ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с занятостью по работе.
Вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 02.04.2022 в 14:25 ФИО1 находилась в месте массового пребывания людей – ТРЦ «Сверлдловский» по адресу: <...> и в нарушение п. 2 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).
Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждены фотоматериалами, а также объяснениями ФИО1, представленных в письменном виде суду, где она указала, что действительно 02.04.2022 находилась в торговом центре без маски, потому что как раз зашла туда для ее приобретения, направилась в первый ближайший от входа павильон, гле заметила продажу масок индивидуальной защиты, однако, этому воспрепятствовали сотрудники Росгвардии, которые остановили ее на пути к павильону, ее объяснения их не устроили и был составлен протокол. Считает себя законопослушным человеком, всегда использует санитарно-гигиеническую маску в период пандемии, однако, в тот момент использованная маска пришла в негодность, в связи с чем и зашла в торговый центр для ее приобретения. В процессе составления протокола приобрела маску и надела при сотрудниках правоохранительных органов.
Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется, поскольку они отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (п.п.«б» п. 6 ст. 4.1), Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статьи 6 и 29), Законом Свердловской области от 27.12.2004 №221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, действующий по настоящее время.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила). В силу п.1 Правил граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Пунктом 2 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в ред. от 10.03.2022) принятым в развитие и в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», т.е. установившим нормы, регулирующие вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Свердловской области, предусмотрена обязанность жителям Свердловской области при нахождении в в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).
Несоблюдение ФИО1 приведенных выше Правил и Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья находит вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания ФИО1 судом учитывается общественная опасность совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области общественного порядка и общественной безопасности, данные о личности виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также установленные обстоятельства совершения правонарушения, в том числе приведенные в объяснениях ФИО1 о строгом соблюдении ею требований закона в период пандемии и посещения торгового заведения с целью приобретения средств индивидуальной защиты, незамедлительного устранения нарушения при его выявлении.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние в содеянном, в соответствии ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, судья считает, что исправление ФИО1 возможно при назначении ей наказания в виде административного предупреждения, которое будет достаточным для выполнения целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
<...>
<...>
Судья М.В. Осокин