Дело № 2-1054/2025

25RS0011-01-2025-002415-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Агеевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лысенко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Спасская городская больница» о возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, с учётом уточнений, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Спасская городская больница» в должности лаборанта в отделении лабораторной диагностики, расположенном по адресу: <адрес> на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлена специальная социальная выплата медицинским работникам (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения, и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях <адрес>. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ данная специальная социальная выплата ей не производится ввиду того, что КГБУЗ «Спасская ГБ» отказала во включении в реестр работников для получения специальной социальной выплаты и установлении выплаты, мотивируя тем, что она занимает должность – лаборант в отделении клинической лабораторной диагностики и не относится к категории среднего медицинского персонала, работающего с врачами, указанными в подпункте «б» пункта 2, а также оказывающей первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и(или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и права на специальную социальную выплату не имеет.

Вместе с тем она работает в медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования, является специалистом с медицинским образованием, наличие которого подтверждается дипломом о профессиональном образовании, выданным Спасским медицинским училищем от ДД.ММ.ГГГГ, квалификация – лечебное дело, сведениями о прохождении аккредитации специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, допущена к осуществлению медицинской деятельности по специальности – лабораторная диагностика.

Она выполняет клинические лабораторные исследования пациентов обратившихся за оказанием первичной медико-санитарной помощи в поликлинические отделения КГБУЗ «Спасская ГБ» на преаналитическом лабораторном этапе, в связи с чем, полагает, что входит в число получателей специальных социальных выплат, согласно подпункту «е» пункта 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит суд, обязать КГБУЗ «Спасская городская больница» включить её в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты на основании подпункта «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ для направления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном суду письменном ходатайстве просила рассмотреть дело по существу в её отсутствие.

Представитель ответчика краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Спасская городская больница» - ФИО2 в представленном письменном отзыве не согласилась с заявленными истцом требованиями, считает их незаконными и необоснованными, т.к. истец занимает должность – фельдшера-лаборанта и не относится к категории среднего медицинского персонала, работающего с врачами, указанными в подпункте «б» пункта 2, а также оказывающей первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ данная специальная социальная выплата ФИО1 не производится. Истец работает в медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования, является специалистом со средним медицинским образованием. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что не все медицинские работники имеют право на включение в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. Исходя из буквального толкования подпункта «е» пункта 2 постановления № следует, что для получения специальной социальной выплаты ФИО1 должна соответствовать следующим критериям: работать с врачами, указанными в подпункте «б» пункта 2 постановления №, а также оказывающими первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Истец проводит исследования биологического материала пациентов, которые непосредственно обращаются к врачам – специалистам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в поликлиниках, которые являются подразделениями КГБУЗ «Спасская ГБ», а также пациентам, которые находятся на стационарном лечении. Однако, в связи с тем, что структурное подразделение «Бактериологическая лаборатория», территориально находится на базе круглосуточного стационара по адресу: <адрес>, пер.Больничный, <адрес>, и территориально не относится к структурным подразделениям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (поликлиникам), таким образом, истец не подлежит включению в реестр работников, имеющих право на специальные выплаты на основании подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 не работает с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу, прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Просила отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований. В дополнительном представленном письменном ходатайстве представитель ответчика просила о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причине неявки суду неизвестны заявлений, ходатайств до начала рассмотрения дела суду не поступало.

С учетом надлежащего извещения истца, представителя ответчика, третьего лица суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано Конституцией РФ (ч.3 ст.37 Конституции РФ).

В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз.7 ч.2 ст.22 ТК РФ).

Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой она определяется как - вознаграждение за труд, в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации, и определяющим, в том числе, права и обязанности медицинских работников является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.72 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» на федеральном уровне установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Согласно подпункту «е» пункта 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ установлена специальная социальная выплата среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающему первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющему диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ, установлена с ДД.ММ.ГГГГ специальная социальная выплата осуществляется специалистам со средним медицинским образованием, работавшим с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающим первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.

В соответствии с пунктом 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

В соответствии с частями 1-3 статьи 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учётом положений статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действующему с ДД.ММ.ГГГГ, организация оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Разъяснения по применению Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4 Разъяснений установлено, что при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подпунктах "б", "е", "и" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций).

По делу установлено, что согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была трудоустроена на должность лаборанта на полную ставку в КГБУЗ «Спасская городская больница» с осуществлением работы в структурном подразделении работодателя – отделение лабораторной диагностики Клинико-диагностическая лаборатория.

Согласно сведениям, содержащимся в копии трудовой книжки ФИО1, она ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность лаборанта в отделение лабораторной диагностики в клинико-диагностическую лабораторию, где работает по настоящее время.

Осуществление трудовой деятельности истцом ФИО1 в КГБУЗ «Спасская городская больница» представителем ответчика не оспаривалось и подтверждено документально.

ФИО1 согласно диплому регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ окончила Спасское медицинское училище по специальности «лечебное дело» с присвоением квалификации «фельдшер». Согласно выписке о наличии в единой государственное информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалистов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прошла аккредитацию специалиста с присвоением уникального номера в реестровой записи №, решение аккредитационной комиссии действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу КГБУЗ «Спасская городская больница», предметом деятельности учреждения является: оказание первичной доврачебной, врачебной, специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях. В условиях дневного стационара; оказание специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара и в стационарных условиях, оказание высокотехнологичной и паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях; оказание скорой специализированной медицинской помощи вне медицинской организации, в т.ч. выездными экстренными консультативными бригадами скорой медицинской помощи; проведение медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз; оказание стоматологической консультативно-диагностической и лечебной помощи населению <адрес> (п.2.2). Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию следующую деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг:

Медицинская деятельность:

При оказании первичной, в т.ч. доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):

-при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерскому делу; анестезиологии и реаниматологии; бактериологии; лабораторному делу; лабораторной диагностике и пр.;

- при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: в т.ч. бактериологии; клинической лабораторной диагностике и пр.

Основными видами деятельности Учреждения является, в т.ч. медицинская деятельность.

Исходя из условий дополнительного соглашения к трудовому договору истца, отделение лабораторной диагностики Клинико-диагностическая лаборатория является структурным (диагностическим) подразделением КГБУЗ «Спасская городская больница».

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст.32 и ч.ч.1-3 ст.33 Федерального закона № 323-ФЗ к видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

В соответствии с ч.6 ст.33 указанного Федерального закона, первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В ч.1 и ч.2 ст.34 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что специализированная медицинская помощь включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, и приложениями 1-22 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действующему с ДД.ММ.ГГГГ.

Для установления ежемесячной специальной социальной выплаты необходимы следующие условия:

- во-первых, медицинский работник должен осуществлять работу в медицинской организации, оказывающей как первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, а также осуществляющей диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

- во-вторых, работник должен оказывать первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществлять диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Понятие медицинского работника дано в подпункте 13 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ1 года № 323-ФЗ, согласно которому им является физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации по должности, включенной в номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников, и трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

Под медицинской деятельностью понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях (п.10 ст.2 Федерального закона № 323-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, в которой, в т.ч., предусмотрены должности специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал), а именно: лаборант (п.9.9 Номенклатуры).

КГБУЗ «Спасская городская больница» относится к медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, а также осуществляющей диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Как было указано выше, отделение лабораторной диагностики Клинико-диагностическая лаборатория является структурным (диагностическим) подразделением КГБУЗ «Спасская городская больница». Указанное отделение создано в структуре учреждения для оказания первичной медико-санитарной помощи, сотрудники которой проводят исследования по направлениям врачей по территориально-участковому принципу, выполняют исследования, тем самым оказывают первичную медико-санитарную помощь. Указанное представителем ответчика не оспаривалось.

Должность истца предусмотрена Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников. То есть, ФИО1 является работником структурного подразделения медицинской организации КГБУЗ «Спасская городская больница» - отделение лабораторной диагностики Клинико-диагностическая лаборатория, оказывающего первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу.

По смыслу ч.1 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь включает в себя, в т.ч. мероприятия по диагностике. Профессиональная деятельность в области клинической лабораторной диагностики осуществляется в целях клинико-лабораторного обеспечения медицинской помощи.

Из представленных выписок из МИС «Барс» за период с ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работает с биоматериалом, проводит его исследование физических и химических свойств, тем самым участвует в мероприятиях по диагностике, относящихся к первичной медико-санитарной помощи, оказываемой в амбулаторных условиях прикрепленному населению по назначению врача по программе ОМС.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец, работая в должности лаборанта отделения лабораторной диагностики Клинико-диагностической лаборатории КГБУЗ «Спасская городская больница», относится к лицам, которым подлежит установлению ежемесячная специальная социальная выплата в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

С учётом наличия у истца ФИО1 среднего медицинского образования, она имеет право на дополнительную выплату с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. относится к категории специалистов, указанных в подпунктах "е" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющих право на установление специальной социальной выплаты, в связи с чем, должна быть включена в Реестр работников, имеющих право на получение данной выплаты.

Финансирование должности, на которую трудоустроена истец, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Постановления № специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 настоящего постановления и занимающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных Постановлением №, а также в Разъяснениях по применению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Пунктом 2 Правил установлено, что специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, занимающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования".

Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в медицинской организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (пункт 7 Правил).

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра (пункт 8 Правил).

В нарушение приведенных нормативных положений, специальная социальная выплата ФИО1 не назначена, она не включена в реестр медицинских работников, направляемый ГБУЗ «Спасская городская больница» в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для назначения выплаты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец относится к категории медицинских работников, указанных в п."е" п.2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и имеет право на меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковое заявление ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Спасская городская больница» о возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты - удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Спасская городская больница» (ИНН №) включить ФИО1 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) в реестр работников, имеющих право на получение специальной выплаты по подпункту «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ для направления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Спасский районный суд Приморского края.

Судья А.С.Агеева

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025