Решение по делу № 2-644/2023 от 28.02.2023

дело № 2-644/2023

26RS0035-01-2023-000423-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Михайловск 28.02.2023

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Остапенко О.И.,

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.,

представителя третьего лица ГУ МЧС России по СК ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Шпаковского муниципального округа СК об обязании установить наружное противопожарное водоснабжение,

установил:

Прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в суд с указанным иском, мотивировав его тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон 123-ФЗ), Федерального закона от 21.12.1994 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон 69-фЗ), приказа МЧС России от 30.03.2020 № 225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130 системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Постановление 1479), Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах оргаанизации местного самоуправления в Российской Федерации» В нарушение требований вышеуказанного законодательства в Нижнерусском, <адрес> отсутствует наружное противопожарное водоснабжение. <адрес> (2 ИНВП), перекресток <адрес> источники наружного противопожарного водоснабжения не имеют хозяйствующего субъекта, которому переданы на баланс. В целях устранения нарушений, прокуратурой района руководителю Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа 6ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений. Вместе с тем, по результатам рассмотрения представления по настоящее время меры по устранению вышеуказанных нарушений не приняты. Просит суд обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края установить наружное противопожарное водоснабжение <адрес> отсутствует наружное противопожарное водоснабжение. <адрес> установить хозяйствующих субъектов источников наружного противопожарного водоснабжения и передать хозяйствующим субъектам источники наружного противопожарного водоснабжения на баланс в срок 9 месяцев.

Представитель ответчика Администрации Шпаковского муниципального округа СК в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие,

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебном заседании старший помощник прокурора Писаренко Т.Н. иск поддержала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО1 просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон 123-ФЗ), Федерального закона от 21.12.1994 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон 69-фЗ), приказа МЧС России от 30.03.2020 № 225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130 системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Постановление 1479), Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии со ст.ст. 62, 68 Закона № 123-ФЗ здания и сооружения, а же территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В соответствии со ст. 16 к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся обеспечение первичных мер пожарной опасности в границах муниципального, городского округа.

В соответствии со ст. 19 Закона 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников 1ружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и в прилегающих к ним территориях.

В соответствии с п. 48 Постановления № 1479 руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и наружных водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Однако, в нарушение требований вышеуказанного законодательства в <адрес> источники наружного противопожарного водоснабжения не имеют хозяйствующего субъекта, которому переданы на баланс.

В целях устранения нарушений, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений. Между тем, по результатам рассмотрения представления по настоящее время меры по устранению вышеуказанных нарушений ответчиком не приняты. Ответ на предписание не полупил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Шпаковского района законны и обоснованны.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание важность принятия мер по противопожарному водоснабжения суд считает, что срок для исполнения решения для Администрации Шпаковского муниципального округа СК – 9 месяцев с момента вступления решения в законную силу является разумным, что позволит совершить необходимые организационно-обеспечительные мероприятия для исполнения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края установить наружное противопожарное водоснабжение <адрес> 9 месяцев с даты вступления решения в законную силу

На <адрес> установить хозяйствующих субъектов источников наружного противопожарного водоснабжения и передать хозяйствующим субъектам источники наружного противопожарного водоснабжения на баланс в срок 9 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.03.2023.

Судья подпись О.И.Остапенко

«-