Дело № 2-949/2022

УИД 33RS0017-01-2022-001181-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи – Коноваловой А.В., при секретаре судебного заседания – Климановой И.И., с участием истцов: ФИО1, ФИО2, представителя истца – Емелиной А.С., представителя ответчика - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Собинского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, <данные изъяты> к администрации муниципального образования г. Собинка об обязании предоставить в бессрочное владение и пользование равнозначное благоустроенное изолированное жилое помещение,

установил:

Собинский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, <данные изъяты> обратился с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Собинка об обязании предоставить в бессрочное владение и пользование равнозначное благоустроенное изолированное жилое помещение. В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании договора социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Постановлением администрации муниципального образования г. Собинка от 04.02.2019 названный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанный многоквартирный дом включен в областную программу «Обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями», утвержденную постановлением администрации Владимирской области от 28.03.2019 № 235. Ссылаясь в качестве правого обоснования на положения ст. ст. 14, 15, 85-89 ЖК РФ, после уточнения исковых требований (л.д. NN), Собинский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, <данные изъяты>, просил обязать администрацию муниципального образования г. Собинка предоставить во владение и пользование ФИО1, <данные изъяты> благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма, с у четом соблюдения норм предоставления площади жилого помещения для улучшения жилищных условий.

В судебном заседании истцы: ФИО1, ФИО2, прокурор - Емелина А.С. исковые требования с учетом уточнений поддержали, ссылаясь на изложенные в иске доводы.

Представитель ответчика - ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, обосновывая свою позицию тем, что срок окончания переселения жителей многоквартирного дома не истек. Внеочередного права для предоставления жилого помещения взамен аварийного у ФИО1, ФИО2 не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу п. 3, 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учёт муниципального жилищного фонда.

В силу 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Постановлением администрации Владимирской области от 28.03.2019 N 235 утверждена областная адресная программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области».

Из содержания приведённых правовых норм и разъяснений следует, что гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу предоставление другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

13.03.2014 ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № 53 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Одновременной с нанимателем вселены члены семьи: ФИО4 и ФИО2 (л.д. NN).

Дополнительным соглашением в договор социального найма от 13.03.2014 № 53 внесены изменения, из состава членов семьи исключен ФИО4 (л.д. NN).

Из материалов дела следует, что ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. NN).

На основании заключения от 25.01.2019 (л.д. NN), постановлением администрации муниципального образования г. Собинка № 79 от 04.02.2019 многоквартирный дом № NN <...> признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. NN).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 названного Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

Из содержания приведённых законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку обязанность по выделению жилого помещения гражданам при сносе жилого дома, установленная ст. 86 ЖК РФ в её взаимосвязи с нормами ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ возложена на органы местного самоуправления, как публично-правовые образования в соответствии с их компетенцией, обязанность по выделению истцам жилого помещения должна нести администрация муниципального образования г. Собинка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Собинского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, <данные изъяты> к администрации муниципального образования г. Собинка об обязании предоставить в бессрочное владение и пользование равнозначное благоустроенное изолированное жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Собинка Собинского района Владимирской области (ИНН NN) предоставить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт NN), <данные изъяты>, во владение и пользование по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение, отвечающее требованиям, установленным для жилых помещений в г. Собинка, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

На настоящее решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области.

Решение суда принято в окончательной форме 26.12.2022

Судья А.В. Коновалова