Решение по делу № 2-1053/2023 от 18.07.2023 - о взыскании денежных средств в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Мотивированное решение составлено 18.07.2023.

№ ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

**.**.** г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца МО МВД России «Железногорский» ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО МВД России "Железногорский" к ФИО7 о взыскании денежных средств в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки,

установил:

МО МВД России "Железногорский" обратился в суд с иском к ФИО10 о взыскании денежных средств в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. В обоснование иска указано, что **.**.** ответчиком с МВД был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В период прохождения службы ответчику было выдано вещевое имущество личного пользования. Приказом МО МВД России «Железногорский» ФИО8. уволен из органов внутренних дел в связи. К моменту увольнения ФИО9. срок носки вещей не истек, произведен расчет суммы исходя из стоимости предметов вещевого имущества и срока его носки. Стоимость вещевого имущества составила 1 660 руб. 40 коп., в результате чего у последнего образовалась задолженность перед истцом за предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки на сумму 1 660 руб. 40 коп., которую истец просил взыскать с ответчика.

В иске представитель представителя истца МО МВД России «Железногорский» поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Участие ответчика ФИО11. в судебном заседании не было обеспечено, в связи с тем, что он отказался от участия в рассмотрении дела до начала судебного заседания, при подключении с исправительным учреждением посредством видеоконференц-связи, в связи с плохим самочувствием, он отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Курской области. ФИО12. надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании не признал исковые требования, просил в иске отказать, в связи с пропуском истцом годичного срока исковой давности, полагал, что на спорные правоотношения распространяется действие трудового законодательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от **.**.** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от **.**.** N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от **.**.** N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от **.**.** N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона от **.**.** N 3-ФЗ "О полиции").

Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от **.**.** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от **.**.** N 342-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от **.**.** N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказом МВД России от **.**.** N 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно пункту 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные к дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные к дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

На основании пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от **.**.** N 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 Федерального закона от **.**.** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от **.**.** N 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО6 с **.**.** проходил службу в должности участкового уполномоченного полиции по делам несовершеннолетних МО МВД России «Железногорский».

**.**.** с ФИО13. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, а на основании приказа МО МВД России «Железногорский» № *** от **.**.**, контракт расторгнут и старший лейтенант юстиции ФИО14А. уволен со службы по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от **.**.** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника) с **.**.**.

Согласно требованиям – накладным, в июле 2017 года ФИО15. получил форменное обмундирование: фуражка шерстяная (п. 4) стоимостью 828,10 руб., плащ влагозащитный (костюм ветровлагозащитный) (п. 11) стоимостью 3 913, 11 руб., куртка шерстяная (п. 19) стоимостью 2 632, 44 руб.

Из справки - расчета № *** от **.**.** за вещевое имущество следует, что размер удержаний за вещевое имущество составляет 1 660 руб. 40 коп., из которых: 124, 22 руб. - фуражка шерстяная, из расчета: срок недоноса 9 месяцев, стоимость предмета в месяц 13, 80 руб.; 394, 87 руб. куртка шерстяная, из расчета: срок недоноса 9 месяцев, стоимость предмета в месяц 43, 87 руб.; 1141, 32 руб. - плащ влагозащитный (костюм ветровлагозащитный) срок недоноса 21 месяц, стоимость предмета в месяц 54, 35 руб.

Расчет стоимости вещевого имущества, сроки носки вещевого имущества, указанные в справке расчете, соответствуют положениям Постановления Правительства от **.**.** N 835 "О форменной одежде знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства от **.**.** № ***).

ФИО6 проходил службу в звании старшего лейтенанта полиции, являлся лицом среднего начальствующего состава, суд пришел к выводу, что истцом верно произведен расчет по Норме № *** снабжения вещевым имуществом лиц старшего и среднего начальствующего состава, с учетом примечания 3, определяющего сроки носки для участковых уполномоченных полиции.

В соответствии с примечанием № *** нормой № ***: выдаются на срок носки: фуражка шерстяная – 5 лет (60 месяцев), куртка шерстяная – 5 лет (60 месяцев), плащ влагозащитный или костюм ветровлагозащитный – 6 лет (72 месяца).

Пунктом 9.11. Порядка, утвержденного приказом МВД России от **.**.** № *** установлено, что при изменении сроков носки одноименных предметов вещевого имущества личного пользования и инвентарного имущества в связи с изменением норм снабжения, при переводах сотрудников в подразделения, для которых установлены иные нормы снабжения и для которых нормами снабжения установлены иные сроки носки одноименных предметов вещевого имущества личного пользования, сотрудники обеспечиваются данными предметами по новым нормам снабжения после истечения сроков носки, установленных для них ранее действовавшими нормами снабжения.

В норме 2 Постановления Правительства РФ от **.**.** № *** редакции Постановления Правительства от **.**.** № ***, Срок носки костюма ветровлагозащитного установлен 6 лет (72 месяца). Редакция постановления правительства РФ от **.**.** № *** внесла изменения, в соответствии с которой срок носки был изменен на 5 лет.

С учетом изложенного, поскольку ответчику костюм ветровлагозащитный был выдан по нормам снабжения со сроками носки в июле 2017 года, на 6 лет, то истцом обоснованно произведен расчет по нормам снабжения, действующим на июль 2017 года, в редакции, действующей на момент выдачи вещевого имущества.

Согласно карточки вещевого имущества личного пользования ФИО16., расчет стоимости вещевого имущества на возмещение произведен по **.**.** Приказом МО МВД России «Железногорский» от **.**.** № *** «О временном отстранении от выполнения служебных обязанностей и приостановлении выплаты денежного довольствия», в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 73 Федерального закона от **.**.** N° 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (избрание в отношении сотрудника меры пресечения в виде заключения под стражу), ФИО22. был отстранен от выполнения служебных обязанностей с **.**.**, на основании приговора Железногорского городского суда Курской области от **.**.** (приговор провозглашен **.**.**).

Таким образом, по состоянию на **.**.** срок недоноса вещевого имущества составил в месяцах: фуражка шерстяная — 9 месяцев (срок носки в месяцах 60 месяцев (5 лет): с июля 2017 года по октябрь 2021 =51 месяц (4 года 3 месяца));? куртка шерстяная - 9 месяцев (срок носки в месяцах 60 месяцев (5 лет): с июля 2017 года по октябрь 2021 =51 месяц (4 года 3 месяца)); костюм ветровлагозащитный — 21 месяц (срок носки в месяцах 72 месяца (6 лет): с июля 2017 года по октябрь 2021 года=51 месяц (4 года 3 месяца)).

Ответчиком суду не приведено доказательств, отличных по своему содержанию от представленных истцом.

Довод ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, отклонен судом.

Утверждение ответчика о начале течения: месячного срока исковой давности с момента увольнения ФИО21 применительно к положениям ст.ст. 248, 391 ТК РФ, а также годичного срока исковой давности с момента отстранения ФИО20 от исполнения служебных обязанностей, основано на неверном толковании правовых норм, в связи с чем судом признается ошибочным.

При разрешении исковых требований суд руководствуется частью 4 статьи 69 Федерального закона от **.**.** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и приходит к выводу, что на ФИО17. уволенного из органов внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от **.**.** 342-ФЗ, возлагается обязанность возместить МО МВД России «Железногорский» стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Вышеуказанные правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения указывают на необходимость возмещения стоимости предоставленного имущества, при этом фактическая стоимость выданного вещевого имущества нашла свое подтверждение материалами дела.

Довод ответчика о том, что истец мог произвести удержание данных денежных средств из денежной компенсации, которая была выплачена ему при увольнении, судом отклонен, поскольку основан на неверном толковании норм материального права, из системного толкования вышеприведенных правовых норм, следует, что денежная компенсация, выплачиваемая сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, имеет иную правовую природу и не подлежит отождествлению с возмещением сотрудниками стоимости предметов вещевого имущества, выданных в натуральной форме и срок носки которых не истек.

На основании изложенного, установив факт получения ФИО18. вещевого имущества личного пользования, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО19. стоимости предметов вещевого имущества в размере 1 660 руб. 40 коп., срок носки которого к моменту увольнения ответчика не истек, с учетом сроков его носки и занимаемой должности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск МО МВД России "Железногорский" к ФИО23 удовлетворить.

Взыскать с ФИО24 в пользу МО МВД России "Железногорский" денежные средства в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 1 660 руб. 40 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.В. Смирнова