Дело №2-399/2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года г.Новосибирск

Калининский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

При секретаре Муштаковой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр занятости населения города Новосибирска» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ :

В суд с иском обратилось ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, в котором просит взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму незаконно полученного пособия по безработице за период с 24 августа 2021г. по 20 июля 2022г. в сумме 156 589,87 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подала заявление № в электронной форме о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы на портал Работа в России через Единый портал Государственных услуг.

В своем заявлении ФИО1 указала, что нигде не работает, индивидуальным предпринимателем не является. Основываясь на поступившие из Пенсионного фонда РФ сведения, подтверждающие отсутствие у ФИО1 работы и заработка, центром занятости населения было принято решение о назначении гражданке пособия по безработице. В виду наступления предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии), пособие гражданке было назначено на период 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГг. На основании информации, полученной из ПФР касательно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., гражданка ФИО1 в период безработицы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. осуществляла трудовую деятельность, в ООО УКЭЖ «Сибирская инициатива» (периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; 1 кв.2022г.). ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. выполняла оплачиваемую работу и об указанном обстоятельстве в органы занятости не сообщила, что привело к получению пособия по безработице в отсутствие законного основания.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГг. в личном кабинете ФИО1 в ИАС Общероссийская база вакансий «Работа в России» центром занятости было сформировано несколько писем, в которых гражданка была проинформирована о правовых последствиях в случае обнаружения пересечения периодов занятости и состояния на учете в качестве безработного.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости возврата незаконно полученного пособия (на адрес электронной почты, продублировано почтой России), однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. данная сумма гражданкой не возвращена.

В судебном заседании представитель истца ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска ФИО2, действующая на основании доверенности от 01 марта 2023г. сроком по 31 декабря 2023г., заявленные требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала свои письменные возражения.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Частью второй настоящей статьи предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с указанной статьей обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; третьим необходимым условием является отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Главой III Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" установлены гарантии государства в области занятости. К их числу относится социальная поддержка безработных граждан.

Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах (пункт 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (пункт 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

На основании ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели); занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

Органы службы занятости запрашивают документы и (или) сведения, необходимые для постановки на регистрационный учет безработных граждан и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного; переезда или переселения безработного в другую местность; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем; осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно; назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; отказа от посредничества органов службы занятости; смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление № в электронной форме о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы на портал Работа в России через Единый портал Государственных услуг, из которого следует, что ответчик указала свой социальный статус и заполнила раздел ( как указано в форме заявления) - сведения о работодателе по последнему месту работу (службы) ГБУЗ НСО ГП №, дата увольнения ДД.ММ.ГГГГг., основания увольнения по собственному желанию, приказ об увольнении №-ДК (л.д.6).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГг. была составлена карточка персонального учета гражданина, где содержатся также сведения о трудовой деятельности ФИО1 – последнее место работы ГБУЗ НСО ГП № (л.д.7).

Приказом ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГг. N № ФИО1 признана безработной, ей назначено пособие по безработице в соответствии со ст.30,31,33,34,34.1,34.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГг.; установлен период выплаты пособия по безработице 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере 75% средней зарплаты гражданина 22425,75 руб., но не выше 14 556 руб., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 60% средней зарплаты гражданина 17940,60 руб., но не выше 14556 руб., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 45% средней зарплаты гражданина 13455,45 руб. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.8).

Приказом ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГг. № прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного ФИО1 с 24 августа 2021 г. в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем (л.д.9).

Положениями статьи 15 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения осуществляет государственная служба занятости населения, включающая: 1) уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации и Федеральная служба по труду и занятости (Роструд); 2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; 3) государственные учреждения службы занятости населения.

Введенным в действие с 1 июля 2011 г. Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункт 4 статьи 15 вышеназванного Закона органам службы занятости предоставлено право запрашивать сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460 в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с п. 2 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными гражданин вправе также лично обратиться в центр занятости населения с заявлением о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Согласно п. 3 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.

Пунктом 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных установлено, что в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке (абз. 2 п. 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Таким образом, положения Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а также Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, предусматривают определенные организационно-учетные правила, направленные на исключение злоупотребления этим правом со стороны граждан, и предоставляют органам службы занятости право осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Выборочный характер проверки означает, что органом проверяется та часть сведений, в отношении которой у инспектора возникают сомнения. Какие именно сведения будут проверяться, вправе решить специалист (должностное лицо) органа, осуществляющего назначение и выплату государственных пособий.

Орган, назначающий и выплачивающий государственные пособия, проверяет информацию путем сравнения представленных сведений со сведениями, имеющимися в компетентных органах и организациях и представленными ими по соответствующим запросам.

Следовательно, органом, назначающим пособия, при принятии документов должны оцениваться представленные заявителем сведения и при наличии сомнений специалист указанного органа принимает меры по проверке информации.

Как установлено судом ранее, 24 августа 2021 года ФИО1 подала заявление № в электронной форме о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы на портал Работа в России через Единый портал Государственных услуг (л.д.6).

Приказом ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО1 признана безработной, ей назначено пособие по безработице (л.д.8).

На основании полученных из ПФР сведений о состоянии -индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, установлено, что ФИО1 в период безработицы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. осуществляла трудовую деятельность, в ООО УКЭЖ «Сибирская инициатива» (периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг..; 1 <адрес>.) (л.д.10-15).

Приказом ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГг. № прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о необходимости возврата незаконно полученного пособия (л.д.16,18) на адрес электронной почты, продублировано почтой России.

Как следует из расчета задолженности в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 выплачено пособие по безработице в размере 156589,87 руб. (л.д.17).

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Судом установлено, что получение ФИО1 пособия по безработице произошло при отсутствии каких-либо недобросовестных действий с ее стороны, на момент получения спорных денежных сумм она трудовую деятельность не вела, оплачиваемой работы не имела. При этом суд исходит из того, что истцом не доказан факт недобросовестности ответчика, получившей соответствующие выплаты в виде пособия по безработице в период с 24 августа 2021г. по 20 июля 2022г., не представлены достоверные доказательства, подтверждающие недобросовестность со стороны ФИО1 при получении ею за спорный период указанных выплат, не представлено доказательств, что она знала о том, что является занятым гражданином и не имела права на получение пособия по безработице.

В соответствии со ст.161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

На основании протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97-99), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-68), председателем Совета дома избрана ФИО1, утверждено вознаграждение членам Совета многоквартирного дома, в том числе Председателю Совета многоквартирного дома 0,6 руб./1 кв.м. общей площади в месяц в период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с занесением данной услуги «Вознаграждение членам Совета многоквартирного дома, в том числе Председателю Совета многоквартирного дома» в Единый платёжный документ, раздел «расчет размера взноса на дополнительные услуги», поручить Председателю Совета многоквартирного дома получать фактически собранные средства, за вычетом налога с доходов физических лиц и отчислений в ПФР и ФОМС путем перечисления денежных средств на расчетный счет в период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, поручить ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива» быть агентом собственников многоквартирного дома по начислению, сбору, выплате средств председателю Совета многоквартирного дома, установить размер агентского вознаграждения ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива» в размере 10% от фактического сбора.

Так из справки № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО1 является председателем совета МКД на основании решения общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес>. Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГг. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. утвержден размер вознаграждения членам Совета МКД, в том числе председателю совета. Выплата вознаграждения председателю совета МКД связана с выполнением им управленческих функций. Услуги УК ФИО1 не оказывает, следовательно в трудовых отношениях УК и председатель совета МКД ФИО1 не состоят (л.д.34).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не состояла в трудовых отношениях с ООО «УКЭЖ «Сибирская Инициатива», не осуществляла трудовую деятельность по трудовому договору, что подтверждается и справками ОПФР по НСО, ОСФП по НСО (л.д.106-107,28-31).

Кроме того, суду представлена информация по смене статуса (л.д.16), в которой указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено пособие в размере 14556 руб., в комментариях отражено, что в случае трудоустройства, оформления пенсии, поступлении в образовательное упреждение, призыва в ВС РФ, поступления на службу необходимо предоставить электронные образы документов, подтверждающих занятость для предотвращения переплаты пособия по безработице.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании 15 февраля 2023 года суду показала, что она работает инспектором 1 категории Отдела занятости населения Калининского района г.Новосибирска, ФИО1 состояла на учете с августа 2021 года по июль 2022 года, при посещении ФИО1 отдела занятости, свидетелю каждый раз задавался вопрос о трудовой деятельности, разъяснялось, что ответчик обязана уведомить службу занятости о нахождении работы. ФИО1 было разъяснено, что в понятие работа включается не только работа по трудовому договору, но и любая работа, за которую предусмотрено денежное вознаграждение, на что ФИО1 пояснила, что деятельность она ведет на безвозмездной основе и вознаграждений не получает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ответчика истребовались сведения лишь о трудовой деятельности, что подтверждается ранее указанными письменными доказательствами.

Показания свидетеля ФИО4 в части недобросовестности ответчика не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу, вместе с тем, суд отмечает то обстоятельство, что в случае сообщения ФИО1 о том, что она осуществляет деятельность, истец был вправе истребовать своевременно информацию об этом в ОПФР по НСО, чего сделано не было, в связи с чем оснований для признания действий ответчика по представлению недостоверных сведений недобросовестными, у суда не имеется.

Истцом ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска не представлено доказательств совершения ФИО1 каких-либо действий по сокрытию сведений о получении вознаграждения, доказательств противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении спорных денежных выплат (пособия), выплата денежных средств не является счетной ошибкой истца, при этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности применения к спорным правоотношениям п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения денежных средств, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, и как следствие отсутствие оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр занятости населения города Новосибирска» (ИНН <***>) к ФИО1 (№) о взыскании неосновательного обогащения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья: (подпись) Л.В.Белоцерковская

Решение суда в окончательном виде принято 24 марта 2023 года.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № 2-399/2023

Калининского районного суда г. Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2022-006558-08

Решение не вступило в законную силу «___»________________2023г.

Судья: Л.В.Белоцероквская

Секретарь: И.В.Муштакова