Дело № 12-344/2023

УИД 78RS0020-01-2023-003772-47

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «27» октября 2023 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 9 жалобу защитника Косариной Е.Д., поданную в защиту

Общества с ограниченной ответственностью «Каршеринг Руссия» (далее ООО «Каршеринг Руссия»), ИНН <***>, КПП 770801001, ОГРН <***>, юридический адрес: 107023, <...>, эт.1, пом.IV, ком.26, на постановление № 0210237823053188000001423 по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 и решение врио начальника Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ, Инспекция) ФИО1 по жалобе на постановление № 0210237823053188000001423 по делу об административном правонарушении от 31.05.2023,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0210237823053188000001423 по делу об административном правонарушении от 31.05.2023, вынесенным заместителем начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО2, ООО «Каршеринг Руссия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Решение врио начальника Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ, Инспекция) ФИО1 по жалобе ООО «Каршеринг Руссия» постановление № 0210237823053188000001423 по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 оставлено без изменения, жалоба ООО «Каршеринг Руссия» без удовлетворения.

Согласно обжалуемому постановлению 11.05.2023 в 09 часов 17 минут транспортное средство марки HYUNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком № 0 по адресу: <...>, лит. А, было размещено на газоне, что является нарушением пункта 1.10.16 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за данное правонарушение в области благоустройства территории, предусмотренное законом субъекта РФ, привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Согласно информации, предоставленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство принадлежит ООО «Каршеринг Руссия» (номер свидетельства о регистрации: 9933661256). Таким образом, собственник (владелец) транспортного средства модель/марка HYUNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком № 0, совершил административное правонарушение, предусмотренное законом субъекта РФ, а именно ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Защитник ООО «Каршеринг Руссия» Косарина Е.Д., не согласившись с указанными постановлением и решением, обратилась в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит отменить указанные постановление и решение, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании С1 по договору аренды транспортного средства, которая является ответственным за допущенное нарушение. Система навигации ООО «Каршеринг Руссия» не позволяет однозначно идентифицировать принадлежности местности к тому или иному типу. Согласно пункту 4.2.3. договора аренды арендатор обязуется соблюдать требования законодательства о безопасности дорожного движения, ПДД, правила парковки и иные требования нормативных правовых актов, связанные с использованием транспортного средства.

Генеральный директор ООО «Каршеринг Руссия», начальник Государственной административно-технической инспекции, защитник, будучи надлежащим образом уведомленными о месте, дате и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящую жалобу в их отсутствие.

В судебном заседании С1, будучи опрошенной в качестве свидетеля, пояснила, что автомобилем HYUNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком № 0 она 11.05.2023 пользовалась на основании договора аренды через приложение «Дели-мобиль», разместила автомобиль на площадке около детского сада № 28 в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, где всегда замечала припаркованные транспортные средства, поскольку больше оставить их негде, на площадке трава отсутствует, поэтому она решила, что это не газон и в указанном в обжалуемом постановлении месте парковка транспортных средств разрешена. Также свидетель С1 пояснила, что в момент фиксации правонарушения сессия аренды была уже завершена.

Суд, изучив материалы дела, выслушав свидетеля С1, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Административная ответственность по статье 32 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" наступает за размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах.

В соответствии с п. 1.10.16 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 г. № 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга" в целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга запрещается размещение транспортных средств на газонах.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Материалами дела установлено, что 11.05.2023 в 09 часов 17 минут транспортное средство марки HYUNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком № 0 по адресу: <...>, лит. А, было размещено на газоне, при этом административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи - Дозор М3, идентификатор 01-АА066. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано административное правонарушение, сомнений не вызывает.

Суд учитывает, что на имеющихся в деле фотоматериалах, полученных с применением работающего в автоматическом режиме, отчетливо виден государственный регистрационный знак автомобиля, который расположен на газоне, каких-либо сомнений не вызывает, следовательно, должностным лицом достоверно установлено, что собственником автомобиля 11.05.2023 в 09 часов 17 минут транспортное средство марки HYUNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком № 0 по адресу: <...>, лит. А, было размещено на газоне является ООО «Каршеринг Руссия», в связи с чем, юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 32 Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях от 31.05.2010 № 273-70.

Собственник транспортного средства ООО «Каршеринг Руссия» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 32 Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях от 31.05.2010 № 273-70 без составления протокола об административной правонарушении на основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управляло иное лицо на основании договора аренды транспортного средства, не влекут отмену обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Представленные суду договор аренды транспортного средства, акт приема-передачи автомобиля, акт возврата транспортного средства что, по мнению заявителя, свидетельствует о нахождении транспортного средства во владении другого лица, безусловно не исключают вероятность управления в указанное время транспортным средством его владельцем и однозначно не свидетельствуют, что автомобиль выбыл из пользования ООО «Каршеринг Руссия», принимая во внимание акт возврата транспортного средства согласно которому на момент фиксации административного правонарушения 11.05.2023 в 09:17 транспортное средство выбыло из пользования С1, которая пользовалась транспортным средством 11.05.2023 в период с 08:12 до 08:25.

Существенных нарушений требований закона при привлечении ООО «Каршеринг Руссия» к административной ответственности, которые влекут отмену обжалуемого постановления, допущены не были.

Действия ООО «Каршеринг Руссия» должностным лицом квалифицированы правильно, оснований не согласиться с данной квалификацией не усматривается.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Суд не усматривает оснований для отмены, либо изменении обжалуемого постановления.

Решение врио начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 по жалобе ООО «Каршерин Руссия» на постановление № 0210237823053188000001423 по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. При этом должностное лицо дало оценку всем доводам ООО «Каршеринг Руссия», изложенным в рассмотренной им жалобе, которые аналогичны доводам жалобы защитника ООО «Каршеринг Руссия», поступившей в суд.

Существенных нарушений процессуального закона, которые могли повлиять на полноту и объективность рассмотрения дела, судом не установлено. Обстоятельства, на основании которых вынесено должностным лицом решение по результатам рассмотрения жалобы ООО «Каршеринг Руссия», суд считает доказанными. Таким образом, каких-либо доводов, свидетельствующих об отсутствии события правонарушения, а, следовательно, незаконности принятого решения, судом не установлено.

Решение врио начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 по жалобе ООО «Каршеринг Руссия» на постановление № 0210237823053188000001423 по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 КоАП РФ должным образом мотивированно, доводам ООО «Каршеринг Руссия» дана надлежащая оценка, о рассмотрении жалобы ООО «Каршеринг Руссия» было надлежащим образом уведомлено. При этом решение вышестоящего должностного лица содержит сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которой в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ и мотивированное решение по делу.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены решения врио начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 по жалобе ООО «Каршеринг Руссия» на постановление № 0210237823053188000001423 по делу об административном правонарушении от 31.05.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 0210237823053188000001423 по делу об административном правонарушении от 31.05.2023, вынесенное заместителем начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО2, которым ООО «Каршеринг Руссия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей, решение врио начальника Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ, Инспекция) ФИО1 по жалобе на постановление № 0210237823053188000001423 по делу об административном правонарушении - оставить без изменений, а жалобу защитника ООО «Каршеринг Руссия» Косариной Е.Д. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья