РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кирс, Кировская область 26 октября 2022 г.
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело № 2а-651/2022 (43RS0011-01-2022-000833-15) по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Р.Н.В. к О.Д.Н. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Р.Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к О.Д.Н. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, указав, что рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района Кировской области на содержание <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере № рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, в отношении должника О.Д.Н. в пользу взыскателя О.А.Ю., установил, что должник О.Д.Н. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должник уведомлен ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, представленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с отсутствием письменного ознакомления с постановлением об ограничении специальным правом, не установлением места жительства должника ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело. До настоящего времени должник не разыскан. Просит суд ограничить в пользовании должника О.Д.Н. специальным правом в виде управления транспортным средством: водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Р.Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, на требованиях заявления настаивает.
Административный ответчик О.Д.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, но конверт с уведомлением вернулся с пометкой «истек срок хранения».
Заинтересованное лицо О.А.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, уважительность причины не явки суду не известны.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Из ч. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Из ч. 5 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
Согласно ч. 3 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района Кировской области, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с О.Д.Н. алиментов на содержание <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере № рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка (л.д. 4-5,6, 67). Указанное постановление должник получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67 оборот).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что должник работает (л.д. 121).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОСП по Верхнекамскому району отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано за №-ИП (л.д. 120).
Из сведений МП ОМВД России по Верхнекамскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что О.Д.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 17).
Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ совершен выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства О.Д.Н. по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что должник по адресу не проживает (л.д. 86 оборот, 95).
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Закона об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
В связи с невозможностью установления местонахождения должника, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району от ДД.ММ.ГГГГ должник О.Д.Н. объявлен в исполнительный розыск для установления проживания должника и проверки его имущественного положения (л.д. 86, 94).
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника О.Д.Н., в соответствии со ст.64 Закона об исполнительном производстве, направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи о наличии оформленных за должником абонентских номеров и суммах платежей за услуги связи, в ПФР о месте работы должника, заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС России о наличии счетов должника, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, ГИБДД о наличии транспортных средств и права управления транспортными средствами, в Гостехнадзор о наличии спецтехники, в Центр ГИМС МСЧ о наличии маломерных судов, в ЗАО Компьютершер Регистратор, ЗАО Сервис-Реестр о наличии ценных бумаг, в УФМС с целью установления места жительства должника, а также в орган ЗАГС о смерти, в ИЦ УМВД России по Кировской области о месте отбывания наказания, что подтверждается реестром электронных запросов и ответов (л.д.20-52,56-64).
Согласно ответам кредитных организаций на имя О.Д.Н. открыты счета в <данные изъяты>». В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.75-78, 87-91, 96-104).
На основании информации, полученной из ОПФР (пенсия, работа), не имеется сведений о трудоустройстве и получении пенсии должником.
Из выписки из реестра недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах, имеющихся у О.Д.Н. объектов недвижимости (л.д.79, 105).
По данным ГИБДД МВД России за О.Д.Н. зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> (л.д. 43-44, 59-62).
Из определения Арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о введении процедуры реструктуризации долгов ИП О.Д.Н. следует, что в ходе исполнительного производства выявлено, что транспортное средство <данные изъяты> фактически отсутствует, три единицы техники проданы по договору купли-продажи, автомобиль <данные изъяты> находится в залоге, ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на <данные изъяты> года выпуска, проведена оценка арестованного имущества, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии результатов оценки (л.д.114-115).
Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области наложен арест на транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, гос.рег.номер №, принадлежащее должнику О.Д.Н. (л.д. 84).
Решением Арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № индивидуальный предприниматель О.Д.Н. признан несостоятельным (банкротом). В отношении ИП О.Д.Н. введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев (л.д. 82-83, 108-109, 112-113).
Деятельность индивидуального предпринимателя О.Д.Н. прекращена ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-71).
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области снят арест транспортного средства № года выпуска, гос.рег.номер №, принадлежащего должнику О.Д.Н. (л.д. 85, 110).
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и сведений о заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль комби (хэтчбек), <данные изъяты> года выпуска, гос.рег.номер <данные изъяты>, принадлежавший О.Д.Н., продан на торгах (л.д. 80 - 81, 106-107).
По данным ГИМС МЧС (маломерные суда), Гостехнадзора по Кировской области (спецтехника), ЗАО Компьютершер Регистратор, ЗАО Сервис-Реестр (ценные бумаги) за О.Д.Н. иного движимого не зарегистрировано, акциями, ценными бумагами не владеет.
Согласно справке ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по исполнительному производству №-ИП в отношении должника О.Д.Н. составляет № рублей (л.д. 19, 55).
Судебным приставом-исполнителем согласно данным ГИБДД ОМВД России по Верхнекамскому району установлено, что О.Д.Н., имеет специальное право в виде управления транспортными средствами водительское удостоверение №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области О.Д.Н. ограничен специальным правом в виде права управления транспортным средством. Но в связи с нахождением О.Д.Н. в исполнительном розыске, данное постановление должнику не вручено (л.д. 68).
На основании изложенного, учитывая что в отношении должника возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено должником в добровольном порядке, постановлением судебного пристава-исполнителя должник объявлен в исполнительный розыск, в материалах дела не имеется доказательств уважительных причин не исполнения должником требований судебного пристава-исполнителя, кроме того судом не установлено случаев, указанных в ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, при которых в отношении административного ответчика не может применяться временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Р.Н.В. подлежат удовлетворению.
Принятие меры обеспечения исполнения обязательств в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством, будут направлены на понуждение административного ответчика к полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Р.Н.В. к О.Д.Н. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.
Установить в отношении должника О.Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, путем подачи жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде.
Судья С.П.Неволина
Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022
Решение08.11.2022