Решение по делу № 2-709/2023 от 27.04.2023 - о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

32RS0015-01-2023-000422-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 апреля 2023 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-709/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в с. <адрес>, территория которого до 31.01.1998 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с 01.02.1998 года относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ работает в вышеуказанной зоне. В настоящее время ответчик не предоставляет ей денежную компенсацию за работу и проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Считает, что имеет право на меры социальной поддержки, как постоянно проживающая и работающая в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Просит признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и обязать ответчика производить указанные компенсационные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыла, представила письменное заявление, в котором просила о рассмотрении дела без ее участия, указав, что уточненные исковые требования поддерживает.

Представитель ОСФР по Брянской области в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, а также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица – <данные изъяты> не прибыл, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, ранее предоставил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справки с места жительства, паспорта истца усматривается, что ФИО1 в <адрес> проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована и проживала в <адрес> <адрес>.

Согласно ответу на запрос из администрации <данные изъяты> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно проживала в <адрес>. При этом ФИО1 в вышеуказанный период не предоставлялось благоустроенное жилье и ссуда в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из справки <данные изъяты>» следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из трудовой книжки истца и справки с места работы усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>». Работа протекает га территории с. <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р до 31.01.1998 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06 1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации) при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года,

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей (с учетом дальнейшей индексации), при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года - 74 рубля 13 копеек (с учетом дальнейшей индексации);

- выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации) при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;

- выплата пособия по беременности и родам в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа;

- ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет:

детям первого года жизни - 230 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

детям второго и третьего года жизни - 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- ежемесячная компенсация в размере 180 рублей (с учетом дальнейшей индексации) на питание детей в дошкольных образовательных организациях.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 меры социальной поддержки в соответствии со ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не предоставляются с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она начала проживать и работать в указанной зоне после 2 декабря 1995 года.

Также в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в с. <адрес>, территория которого до 31.01.1998 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с 01.02.1998 года относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В настоящее время ФИО1 как лицу, проживающему и работающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ответчиком отказано в предоставлении мер социальной поддержки согласно ст. 19 Чернобыльского закона. При этом, ранее имевшееся у истца право на меры социальной поддержки по ст. 18 Чернобыльского закона, не учитывается, т.е. объем предоставляемых истцу в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленные ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в зоне с правом на отселение, в настоящее время проживает и работает так же в зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, – в зоне проживания с льготно - экономическим статусом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области производить ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленные ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ