Дело № 2-4061/2022

45RS0026-01-2022-002451-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Макеевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черношвец Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Кургана о возложении обязанности по организации надлежащего водоснабжения жителей многоквартирных домов,

установил:

Прокурор города Кургана в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации г. Кургана о возложении обязанности по организации надлежащего водоснабжения жителей многоквартирных домов.

В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой города Кургана в ходе проведения проверки по обращению жителей многоквартирных домов № 1 и № 2 по ул. 9 Мая в г. Кургане, поступившему от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выявлены нарушения жилищных прав граждан.

На основании п. 11.19 СП 31.13330.20212 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 метров. По информации АО «Водный Союз» расстояние от домов № 1 и № 2 по ул. 9 Мая до ближайшей колонки составляет 115 метров. Указанное нарушает права жителей домов на получение коммунальных услуг.

В этой связи Главе города Кургана 13.10.2021 внесено представление, по результатам рассмотрения которого Администрацией города Кургана в АО «Водный Союз» направлена информация о необходимости оборудования водоразборной колонки около многоквартирного дома № 2 по ул. 9 Мая. Согласно информации АО «Водный Союз» выполнить ремонтные работы в рамках бюджета ремонтной программы общества не представляется возможным. Оборудование водоразборной колонки в рамках реконструкции действующих сетей водоснабжения по информации АО «Водный Союз» возможно в рамках инвестиционной программы.

Вместе с тем, Администрацией города Кургана мер по обеспечению надлежащего водоснабжения жителей указанных многоквартирных домов не принято. Указанная ситуация является недопустимой, влечет нарушение прав граждан на благоприятные условия проживания.

Просил суд возложить на Администрацию города Кургана обязанность по обеспечению надлежащего водоснабжения жителей многоквартирных домов № № 1, 2 по ул. 9 Мая в соответствии с требованиями СП 31.13330.20212 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО1 измененные исковые требования поддержала, уточнила требования, пояснив, что Прокурор города Кургана просит организовать водоснабжение жителей многоквартирных домов в соответствии с требованиями п. 11.19 СП 31.13330.20212 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Представитель ответчика Администрации г. Кургана в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Водный Союз» ФИО2 в судебном заседании разрешение требований оставила на усмотрение суда. При этом пояснила, что водопроводные сети далее указанных домов имеются, и есть техническая возможность перенести колонку.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Курганводоканал», Департамента ЖКХ Администрации г. Кургана в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК Российской Федерации предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что от жителей домов № 1 и № 2 по ул. 9 Мая в г. Кургане поступили обращения по вопросу отсутствия надлежащего водоснабжения, поскольку ближайшая колонка находится на значительном расстоянии.

В ходе проведенной прокуратурой города Кургана проверки выявлены нарушения прав граждан.

По информации АО «Водный Союз» расстояние от домов № 1 и № 2 по ул. 9 Мая до ближайшей колонки составляет 115 метров, что нарушает права жителей домов на получение коммунальных услуг, поскольку радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 метров, в соответствии с п. 11.19 СП 31.13330.20212 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

В соответствии с договором аренды имущества № 26-а/2012 от 21.12.2012, актом приема-передачи имущества от 01 марта 2013 года водопроводные сети в районе указанных домов переданы во временное владение и пользование АО «Водный союз».

13.10.2021 главе г. Кургана внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого Администрацией города Кургана в АО «Водный Союз» направлена информация о необходимости оборудования водоразборной колонки около многоквартирного дома № 2 по ул. 9 Мая.

Согласно информации АО «Водный Союз» выполнить ремонтные работы в рамках бюджета ремонтной программы общества не представляется возможным. Оборудование водоразборной колонки в рамках реконструкции действующих сетей водоснабжения по информации АО «Водный Союз» возможно в рамках инвестиционной программы. Техническая возможность установки новой водозаборной колонки на расстоянии не более 100 метров от домов № 1 и № 2 по ул. 9 Мая в г. Кургане имеется по договору за счет Администрации г. Кургана.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации, согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов, утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ, согласование инвестиционных программ, принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

На основании п. 11.19 СП 31.13330.20212 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 метров.

Вместе с тем, Администрацией города Кургана меры по обеспечению надлежащего водоснабжения жителей указанных многоквартирных домов не принимаются. Указанная ситуация является недопустимой, влечет нарушение прав граждан на благоприятные условия проживания.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений против иска о том, что дома признаны аварийными и подлежащими сносу, суд находит несостоятельными, поскольку признания домов аварийными и подлежащими сносу не освобождает Администрацию города Кургана от исполнения возложенных на нее обязанностей.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора и возложении на Администрацию г. Кургана обязанности организовать надлежащее водоснабжение жителей многоквартирных домов №№ 1,2 по ул. 9 Мая в соответствии с требованиями п. 11.19 СП 31.13330.20212 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Кургана обязанность организовать надлежащее водоснабжение жителей многоквартирных домов №№ 1, 2 по ул. 9 Мая в городе Кургане в соответствии с требованиями п. 11.19 СП 31.13330.20212 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья И.С. Макеева

Мотивированное решение составлено 12.10.2022.