Дело № 2-4834/2023
(34RS0002-01-2023-006056-02)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2023 года город Волгоград
Дзержинский районный суд города Волгограда в составе
председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,
при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика администрации Дзержинского района Волгограда – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование исковых требований указано на то, что истцу ФИО1 принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от 21 марта 2003 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В указанной квартире в целях повышения комфортабельности помещения произведено переустройство, перепланировка, которые заключаются в выполнении следующих работ:
-демонтаж гипсолитовых перегородок между кухней и ванной комнатой, ванной комнатой и туалетом, туалетом и кладовой;
-демонтаж части гипсолитовой перегородки между жилой комнатой (зал) и коридором;
-монтаж гипсолитовой перегородки между жилой комнатой (зал) и коридором (уменьшение площади жилой комнаты с 17,4 кв.м. до 16,67 кв.м.);
-монтаж гипсолитовой перегородки между кухней, коридором и ванной комнатой;
-перенос межкомнатной двери в жилой комнате;
-объединение туалета и кладовой путем установки гипсолитовых перегородок единое помещение - ванную;
-формирование помещений туалета на месте ванной путем установки гипсолитовых перегородок.
Согласно заключению ООО Волгоградский правовой Центр «Эксперт» о допустимости и безопасности перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, выполненная перепланировка жилого помещения соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Общее состояние наружных и внутренних стен (перегородок) оценивается специалистом как работоспособное. Дефектов, снижающих прочностные характеристики наружных, внутренних стен при визуальном обследовании не обнаружено.
В соответствии с выводами экспертов все строительные конструкции жилого помещения находятся в работоспособном техническом состоянии.
Истец обратилась в адрес администрации Дзержинского района Волгограда с заявлением о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.
Согласно ответу администрации Дзержинского района Волгограда орган местного самоуправления не обладает полномочиями по согласованию самовольно произведенных переустройства и перепланировки, реконструкции жилых помещений в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением.
Также указанным ответом разъяснено, что законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном (или) перепланированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
По указанным основаниям истец просит суд сохранить самовольно выполненную перепланировку жилого помещения (квартиры) <адрес>, заключающуюся в следующем: демонтаж гипсолитовых перегородок между кухней и ванной комнатой, ванной комнатой и туалетом, туалетом и кладовой, демонтаж части гипсолитовой перегородки между жилой комнатой (зал) и коридором, монтаж гипсолитовой перегородки между жилой комнатой (зал) и коридором (уменьшение площади жилой комнаты с 17,4 кв.м. до 16,67 кв.м.), монтаж гипсолитовой перегородки между кухней, коридором и ванной комнатой, перенос межкомнатной двери в жилой комнате, объединение туалета и кладовой путем установки гипсолитовых перегородок в единое помещение – ванную, формирование помещений туалета на месте ванной путем установки гипсолитовых перегородок.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила, оформила доверенность на представителя.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований ФИО1 настаивает.
Представитель ответчика администрации Дзержинского района Волгограда – ФИО3 в судебном заседании при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В силу пунктов 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от 21 марта 2003 года ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04 апреля 2003 года.
В целях повышения благоустройства вышеуказанного жилого помещения без предварительного согласования с органом местного самоуправления истцом ФИО1 выполнены работы по перепланировке квартиры, которые заключались в следующем: демонтаж гипсолитовых перегородок между кухней и ванной комнатой, ванной комнатой и туалетом, туалетом и кладовой; демонтаж части гипсолитовой перегородки между жилой комнатой (зал) и коридором; монтаж гипсолитовой перегородки между жилой комнатой (зал) и коридором (уменьшение площади жилой комнаты с 17,4 кв.м. до 16,67 кв.м.; монтаж гипсолитовой перегородки между кухней, коридором и ванной комнатой (по техническому паспорту) (увеличение площади кухни с 5,5 кв.м. до 7,4 кв.м.); перенос межкомнатной двери в жилой комнате; объединение туалета и кладовой (по техническому паспорту) путем установки гипсолитовых перегородок в единое помещение - ванную площадью 2,7 кв.м.; формирование помещения туалета на месте ванной (по техническому паспорту) путем установки гипсолитовых перегородок площадью 1,05 кв.м.
В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению специалиста ООО Волгоградский правовой центр «Эксперт» от 2023 года, общее состояние наружных и внутренних стен (перегородок) согласно СП 13-102-2003 оценивается специалистом как работоспособное. Дефектов, снижающих прочностные характеристики наружных, внутренних стен при визуальном обследовании не обнаружено. Состояние перегородок оценивается специалистом как работоспособное. Перегородки не являются несущими. Общее состояние наружных и внутренних стен (перегородок) согласно СП 13-102-2003 оценивается специалистом как работоспособное. Дефектов, снижающих прочностные характеристики наружных, внутренних стен при визуальном обследовании не обнаружено. Состояние перегородок оценивается специалистом как работоспособное. Перегородки не являются несущими. Выполненная перепланировка жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, соответствует действующим строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Указанное заключение ответчиком не опровергнуто, судом принимается в качестве допустимого, достоверного доказательства по делу, от лиц, участвующих в деле, ходатайства о назначении судебной экспертизы не поступало.
Исходя из того, что перепланировка спорного жилого помещения отвечает строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, которое заключается в следующем: демонтаж гипсолитовых перегородок между кухней и ванной комнатой, ванной комнатой и туалетом, туалетом и кладовой, демонтаж части гипсолитовой перегородки между жилой комнатой (зал) и коридором, монтаж гипсолитовой перегородки между жилой комнатой (зал) и коридором (уменьшение площади жилой комнаты с 17,4 кв.м. до 16,67 кв.м.), монтаж гипсолитовой перегородки между кухней, коридором и ванной комнатой, перенос межкомнатной двери в жилой комнате, объединение туалета и кладовой путем установки гипсолитовых перегородок в единое помещение – ванную, формирование помещения туалета на месте ванной путем установки гипсолитовых перегородок.
При таких данных, исковые требования ФИО1 к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 (паспорт серия №) к администрации Дзержинского района Волгограда (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, которая заключаются в следующем: демонтаж гипсолитовых перегородок между кухней и ванной комнатой, ванной комнатой и туалетом, туалетом и кладовой, демонтаж части гипсолитовой перегородки между жилой комнатой (зал) и коридором, монтаж гипсолитовой перегородки между жилой комнатой (зал) и коридором (уменьшение площади жилой комнаты с 17,4 кв.м. до 16,67 кв.м.), монтаж гипсолитовой перегородки между кухней, коридором и ванной комнатой, перенос межкомнатной двери в жилой комнате, объединение туалета и кладовой путем установки гипсолитовых перегородок в единое помещение – ванную, формирование помещения туалета на месте ванной путем установки гипсолитовых перегородок.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 17 ноября 2023 года.
Судья Н.С. Землянухина