дело № 2-2547/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 21 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД к ФИО3 о возврате излишне выплаченных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (далее – ОСФР по РД) обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании излишне уплаченных сумм в размере 124 607 руб.

В обоснование иска указано, что ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, через единый портал государственных и муниципальных услуг было подано заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

27.08.2022г. решением Отделения СФР РФ по РД ежемесячное пособие было назначено на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок с 01.04.2022г. по 30.04.2023г.

Однако, в результате технического сбоя программы, данная выплата была получена не законно и в ходе проверки было выявлено, что у заявителя отсутствует доход в расчетном периоде.

В результате чего выявлена переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 124 607 рублей, в связи с чем, выплата прекращена.

Отделением СФР РФ по РД в адрес ответчика было направлено письмо от 18.05.2023г о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат, однако, на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству не восстановлен, денежные средства не возвращены.

Истец ОСФР по РД будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее -ФЗ №) ст. 10.1 право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов, необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначений». (далее-Правила)

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Заявление о назначение пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" ФИО2 23.05.2022г., через единый портал государственных и муниципальных услуг обратилась с заявлением на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

24.05.2022г. решением №.000292/2022-0238488 ежемесячное пособие на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок с 01.04.2022г. по 30.04.2023г, назначено.

Судом установлено, что истцом выявлена ошибка, допущенная при назначении ответчику ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет (у заявителя отсутствовал доход в расчетном периоде) и 12.05.2023г. вынесено решение о выявлении переплаты при назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет в размере 124 607 рублей.

Согласно пунктам 26, 28, 29, 33 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022г. № «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе вернуть такие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в следующих случаях: выявление факта представления получателем ежемесячной денежной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату.

Орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 28 настоящих основных требований.

При наступлении у получателя ежемесячной денежной выплаты указанных обстоятельств, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему ежемесячную денежную выплату, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

Из указанного следует, что Отделение фонда пенсионного и социального страхования имело право проверки достоверности и полноты представленных документов, однако не воспользовалось предоставленным правом. Кроме того, между СФР и УФНС было заключено Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что позволяет СФР в рамках межведомственного электронного документооборота получать необходимые сведения, чем Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД также не воспользовалось.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст.1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Кроме того, согласно п. 33 постановления Правительства РФ от 09.04.2022г. №630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО3 работает в МБОУ «Гимназия №17» учителем английского языка с 04.08.2010 года, доход в расчетном периоде подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 11.01.2022г. № 1-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот, в том числе выплат пособий на детей.

Поскольку добросовестность ФИО3 при разрешении требований истца о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств.

Между тем, истцом не представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика, как и доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД к ФИО3 о взыскании излишне уплаченных сумм в размере 124 607 рублей - отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 21 апреля 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 03 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>