Дело № 12-261/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2023 г. с. Майма
Судья Майминского районного суда Ередеева А.В., при секретаря Барбачаквой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление начальника ЛОП в аэропорту г. Горно-Алтайска ФИО2 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по делу об административном правонарушении в отношении,
ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,
привлеченного к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ЛОП аэропорта <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО2 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> М.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На указанное постановление, М.А.А. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление, поскольку считает, что постановление вынесено незаконно и необоснованно.
М.А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель М.А.А. по доверенности ФИО3 на доводах жалобы настаивал, просил постановление начальника ЛОП отменить, производство по делу прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Должностное лицо, вынесшее постановление - начальник ЛОП в аэропорту г. Горно-Алтайска ФИО4 настаивал на доводах, изложенных в письменном возражении.
Проверив материалы дела, заслушав стороны, а также изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В силу требований статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с пунктами 2, 3, 4, 6 части 1 данной статьи в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны дата рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Как следует из материалов дела, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 10 час 32 мин. М.А.А. осуществлял курение табака на расстоянии менее чем 15 метров от входа в помещение аэропорта г. Горно-Алтайска, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с Майма, чем нарушил требования п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ.
По факту выявленных нарушений закона, 23 июня 2023 года уполномоченным должностным лицом - полицейским ОППСП ЛОП в аэропорту г. Горно-Алтайск Алтайского ЛУ МВД России ФИО5 в отношении М.А.А. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а начальником ЛОП в аэропорту г. Горно-Алтайска ФИО2 вынесено оспариваемое постановление <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о признании М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
При этом, согласно сведений об извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, М. извещен на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на 10 часов 00 минут.
В судебном заседании установлено, что сведения о назначении М.А.А. наказания в виде административного штрафа отразились в личном кабинете М.А.А. базы Портала «Госуслуги» 24 июня 2023 года в 03 часа 28 минут по Московскому времени, то есть по местному времени 23 июня 2023 года в 23 часа 28 минут. Также из справки на физическое лицо, в сведениях о привлечении М. к административной ответственности, на момент рассмотрения должностным лицом настоящего дела об административном правонарушении, уже имеются сведения о привлечении М. (протокол <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>) к административной ответственности (постановление <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ) что означает, что постановление в отношении М.А.А. вынесено до назначенной в извещении даты.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено до назначенной даты и времени, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Указанные нарушения процедуры привлечения М.А.А. к административной ответственности являются существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, безусловно влекущим отмену постановления по настоящему делу.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить жалобу М.А.А., поскольку оспариваемое постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление начальника ЛОП в аэропорту г. Горно-Алтайска ФИО2 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> должно быть отменено.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Поскольку срок привлечения лица к административной ответственности не истек, суд считает необходимым отменить данное постановления и возвратить дело на новое рассмотрение.
Доводы жалобы о признании доказательств недопустимыми, нарушении процессуальных требований КоАП РФ, допущенных в ходе производства по данному делу, не рассматриваются в связи с тем, что эти доводы будут являться предметом исследования при новом рассмотрении дела, должностным лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу ФИО1 на постановление начальника ЛОП аэропорта г. Горно-Алтайска ФИО2 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о назначении административного наказания в отношении М.А.А. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ удовлетворить.
Постановление начальника ЛОП в аэропорту г. Горно-Алтайска ФИО2 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 500 рублей отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.В. Ередеева