Дело № 2-598/2025
УИД 54RS0025-01-2025-001097-97
Поступило в суд: 22.05.2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Куйбышев НСО 11 июня 2025 г.
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Исаева И.Н.,
при секретаре Наумовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда и социального развития Новосибирской области к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты,
установил:
В обоснование иска Министерства труда и социального развития <адрес> (далее – Министерство) указывает о том, что в министерство через государственное казенное учреждение <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО1, имеющей пятерых детей, о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты. Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, ФИО1 была уведомлена о необходимости в течение одного года предоставить в государственное казенное учреждение <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты, однако в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) его не представила, тем самым не исполнила обязательство о целевом использовании денежных средств, представленных из областного бюджета <адрес>.
На основании поступивших от ФИО1 документов и принятого министерством ДД.ММ.ГГГГ решения № о предоставлении ей единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику была перечислена единовременная денежная выплата в размере 448 042 руб. 32 коп. на счет №, открытый в Новосибирском ОСБ 8047/0000, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № и реестром к нему от ДД.ММ.ГГГГ №.
Письмом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была повторно извещена о необходимости предоставления отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или возврата денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи настоящего искового заявления ответчиком указанный отчет в министерство не представлен, денежные средства в доход областного бюджета <адрес> не возвращены.
Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства труда и социального развития <адрес> единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 448042 руб. 32 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) граждане, указанные в пункте 3 части 1 статьи 5 настоящего Закона, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, постоянно проживающим на территории <адрес>, в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления, в том числе земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, муниципальных округов <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц (п. 3 ч. 1 ст. 5).
Порядок предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка индивидуального жилищного строительства регламентирован Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее – Порядок).
Так, согласно п. 4 Порядка единовременная выплата предоставляется однократно в размере, установленном частью 2 статьи 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <адрес>».
Пунктом 3 Порядка определены цели, на которые может быть использована единовременная денежная выплата:
1) приобретение земельного участка, расположенного на территории <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
2) приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории <адрес>, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
3) строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории <адрес>, осуществляемое без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства;
4) проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории <адрес>;5) подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории <адрес>, к сетям инженерно-технического обеспечения.
Единовременная денежная выплата осуществляется министерством труда и социального развития <адрес> на основании заявления и документов, определенных Порядком, поданных через центр социальной поддержи населения по месту жительства заявителя. Министерство формирует список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, исходя из даты постановки граждан на учет на земельный участок и лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты на текущий финансовый год, и в течение пяти рабочих дней направляет список в центры социальной поддержки населения по месту жительства граждан (пункты 5, 8 Порядка).
Согласно пункту 16 Порядка в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства для дальнейшего направления в министерство отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты по форме, утвержденной министерством, и документы, подтверждающие произведенные расходы. В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат министерству неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в министерство было подано заявление с приложением необходимых документов о предоставлении единовременной денежной выплаты (л.д. 10, 12, 14-24, 25-29, 30-38, 39-43).
При этом ФИО1 была уведомлена о том, что при предоставлении единовременной денежной выплаты будет снята с учета на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, также по истечении одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты на ее счет она обязуется представить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы, о чем свидетельствует ее роспись на обязательстве о целевом использовании единовременной денежной выплаты (л.д. 11).
Решением министерства от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО1 была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 448 042 руб. 32 коп., которая на основании приказа министра труда и социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была перечислена на ее расчетный счет №, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и реестром к нему № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44, 45, 46-48, 49, 50).
В связи с непредставлением со стороны ответчика отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты ДД.ММ.ГГГГ министерством в адрес ФИО1 было направлено письмо о возврате денежных средств №, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52, 53-55).
Обстоятельств, дающих основания не доверять указанным выше доказательствам, в судебном заседании не установлено, суд признает их достоверными и допустимыми.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не исполнено обязательство о представлении по истечении года со дня перечисления единовременной денежной выплаты на ее счет (до ДД.ММ.ГГГГ) отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документов, подтверждающих произведенные расходы, а также не возвращены истцу денежные средства в размере 448 042 руб. 32 коп.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму единовременной денежной выплаты в размере 448 042 руб. 32 коп.
В связи с освобождением Министерства труда и социального развития <адрес> от уплаты государственной пошлины, с учетом положений п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 13 701 руб. 06 коп.
Руководствуясь ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства труда и социального развития <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Министерства труда и социального развития <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 448 042 руб. 32 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, в доход государства государственную пошлину в размере 13 701 руб. 06 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Исаев И.Н.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.