Дело № 2-145/2023 (2-2125/2022)
24 RS0016-01-2022-002268-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2023 года г. Железногорск Красноярский край
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дряхловой О.В., при секретаре Халиковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика М.Ф. Решетнева» к ФИО2 о взыскании средств затраченных на военную подготовку,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственного бюджетного образовательного учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика М.Ф. Решетнева» (далее по тексту СибГУ им. М.Ф. Решетнева, истец) обратился в суд с иском к ФИО2 с требованием о взыскании денежных средств в размере 266950 руб. 66 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5870 руб., мотивируя требования тем, что 26.07.2018г. между сторонами заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при СибГУ им. М.Ф. Решетнева и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации. ФИО2 поступил согласно договору на очную форму обучения для обучения по специальности высшего образования «Системы управления летательными аппаратами». Из п. 2 раздела договора об обучении в УВЦ следует, что ФИО2 принял на себя обязательство пройти военную подготовку в течение 5 лет (10 семестров) в учебном военном центре; после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством РФ. Приказом от 29.07.2018г. № 2134д ФИО2 зачислен в учебный военный центр университета на 1 курс обучения. На основании приказа от 09.03.2021г. ФИО2 отчислен из военного учебного центра, в связи с нежеланием учиться в военном учебном центре с 01.03.2021г. ФИО2, направлено уведомление № 121/274 от 06.04.2021г. о необходимости возместить средства федерального бюджета, затраченные на подготовку в военном учебном центре при СибГУ им. М.Ф. Решетнева в размере 266950 руб. 66 коп. в течение 10 дней с момента получения данного уведомления. Вместе с тем денежные средства ответчиком не возвращены. В п. 3 раздела 2 определено, что в случае отчисления ФИО2 из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством оборону РФ или иным федеральным органом исполнительной власти. В котором федеральным законом предусмотрена военная службы, ответчик в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 3458 руб. 67 коп. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре. Истец полагает, что имеются законные основания для получения с ФИО2 возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в том числе: затрат на военную подготовку за период с сентября 2018г. по ноябрь 2020г. в сумме 168584 руб. 66 коп., затрат на выплату дополнительной стипендии, выплаченной за период с сентября 2018г. по ноябрь 2018г. в сумме 93366 руб., а также единовременной выплаты на приобретение специальной формы одежды в сумме 5000 руб., всего 266950 руб. 66 коп.
Представитель истца ФИО3 (полномочия по доверенности) в судебное заседание не явилась, направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что на дату заключения договора он не достиг возраста совершеннолетия и не в полной мере осознавал последствия сделанного выбора, в том числе, как выбора гражданской специализации, так и военно-учетной специальности. Данное обстоятельство послужило основанием для нежелания продолжать учёбу в выбранном учебном заведении и, как следствие отчисление. В настоящее время он обучается в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Сибирский федеральный университет», Институт нефти и газа, направление подготовки «нефтегазовое дело». В настоящее время располагает возможность осуществлять периодическую трудовую деятельность, заработная плата которой не в полной мере покрывает его ежемесячные расходы, при этом трудоустройство не носит официального характера. Просит снизить размер взыскиваемой суммы до 100 000 руб.
Выслушав пояснения ответчика, ознакомившись с представленными сторонами доказательствами, суд приходит к следующему.
Согласно договора от 26.07.2018г. заключенного между Министерством обороны РФ в лице начальника учебного военного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий им. Академика М.Ф. Решетнева» и ФИО2, с согласия его законного представителя ФИО4, Министерство обороны РФ организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности Эксплуатация и ремонт автоматизированных систем комплексов баллистических стратегических ракет наземного базирования в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.
В соответствии с приказом СибГУ им. М.Ф. Решетнева № 2134д от 29.07.2018г. ФИО2 зачислен на первый курс обучения в учебный военный центр по целевому приему в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования СибГУ им. МФ Решетнева, специальность 24.05.06 «Системы управления летательными аппаратами», специализация «Системы управления ракет», военно-учетная специальность 411300 «эксплуатация и ремонт автоматизированных систем комплексов баллистических стратегических ракет наземного базирования».
Приказом СибГУ им. М.Ф. Решетнева № 797д от 16.03.2021г. отчислен с 01.03.2021г. по собственному желанию ФИО2, группа РС18-02. Основание: заявление студента с визой согласования директора ИКТ ФИО1
Приказом СибГУ им. М.Ф. Решетнева № 688д от 09.03.2021г. отчислен из военного учебного центра с 01.03.2021г. с возмещением средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 № 629, в связи с нежеланием учиться в военном учебном центре, ФИО2, группа РС18-02. Основание: рапорт студента ФИО2
Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе").
В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Приведенная норма права устанавливает обязанность граждан, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за нежелание учиться, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Во исполнение предписаний Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).
Из пунктов 1-7 данной Методики следует, что в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.
Следовательно, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от февраля 2011 г. N 129-О-О, пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права гражданина.
Из материалов дела следует, что ФИО2 принял на себя обязательство пройти военную подготовку в течение 5 лет в учебном военном центре. В п. 2 раздела 3 договора от 26.07.2018г. предусмотрено, что в случае отчисления ФИО2 из учебного военного центра в том числе и за нежелание учиться, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 3458 руб. 67 коп. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре. С 01.03.2021г. он был отчислен из учебного учреждения по нежеланию учиться.
Как видно из расчета экономиста СОО размер подлежащих возмещению денежных средств, ввиду отчисления из военно-учебного заведения ФИО2 составляет 266950,66 руб.
Механизм расчета указанной суммы подробно приведён в представленном расчете и сомнений в своей достоверности у суда не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление СибГУ им. М.Ф. Решетнева к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета является обоснованным.
При этом, каких-либо доказательств того, что ФИО2 совершает действия по восстановлению для продолжения обучения в том же высшем учебном заведении ответчиком представлено не было.
Ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о снижении размера взыскиваемой суммы, ссылаясь на ст. 11 Федерального закона от 12.07.1999г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», указав, что в настоящее время у него тяжелое финансовое положение, так как является студентом и не может осуществлять трудовую деятельность.
Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" Размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба, может быть уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств, в том числе в случае увольнения военнослужащего с военной службы (убытия (отчисления) с военных сборов, исключения из мобилизационного людского резерва) по состоянию здоровья, наличия у военнослужащего на иждивении инвалида, наличия у военнослужащего двух и более несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также с учетом степени вины и материального положения военнослужащего, в том числе если среднедушевой доход семьи военнослужащего ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанного военнослужащего.
Согласно справки от 23.01.2023г. ФИО2 является студентом, обучающимся по основной образовательной программе бакалавриата (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет», «Институт нефти и газа» 1 курса, очно-заочной формы обучения, направления подготовки 21.03.01 «нефтегазовое дело». Зачислен для обучения с 01.09.2022г. приказом № 13474/с от 22.08.2022г. Срок освоения образовательной программы – 31.08.2027г.
Кроме того, суд учитывает, что ответчик ФИО2 является студентом и обучается по очно-заочной форме обучения, что является объективным препятствием для его трудоустройства. Также суд учитывает, что ответчик на дату заключения договора с учебным военным центром был несовершеннолетним, не в полной мере осознавал сделанный выбор, что послужило основанием для нежелания продолжить учебу в выбранном учебном заведении.
Принимая во внимание не только занятость ответчика учебным процессом, который не позволяет ему трудоустроиться, но и прожиточный минимум, установленный постановлением Правительства Красноярского края от 20 декабря 2022 г. N 1124-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на 2023 год" для трудоспособного населения для третьей группы территорий Красноярского края, что в настоящее время составляет 16451 руб., суд считает возможным применить ст. 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" и снизить до 200 000 руб. 00 коп. сумму денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 5870 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика М.Ф. Решетнева» к ФИО2 о взыскании средств затраченных на военную подготовку – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика М.Ф. Решетнева» средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 200 000 рублей 00 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5870 руб., всего взыскать 205870 (двести пять тысяч восемьсот семьдесят) руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023г.
Председательствующий О.В. Дряхлова