Дело №5-66/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 30 июля 2025 года
Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», находясь по адресу: <адрес> будучи привлеченное к административной ответственности согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) с назначенным наказанием в виде штрафа в размере 30000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вновь установленный судебным приставом-исполнителем согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ не исполнило, содержащееся в исполнительном документе (исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ) требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, а именно: оборудовать помещение актового зала вытяжной противодымной вентиляцией; привести в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности покрытие полов в актовом зале и игровой комнате, применить строительные материалы с классом пожарной опасности не более чем КМ2 (Г1,В2,Д2,Т2,РП1), тем самым ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Законный представитель направил в судебное заседание пояснение, согласно которому полагал, что деятельность ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» подлежит приостановлению. С нарушением согласился.
Должностное лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания не явилось, ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ по следующим основаниям.
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, составлен судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Томской области ГМУ ФССП России П.Н.В.., т.е. надлежащим лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений требования законодательства при составлении протокола об административном правонарушении - не обнаружено.
Факт совершения ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.5 КоАП РФ, был установлен в судебном заседании и подтверждается:
-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, где указано событие административного правонарушения,
-постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ,
-постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
-постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ,
-постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ,
-исполнительным листом ФС № от ДД.ММ.ГГГГ,
-выпиской из ЕГРЮл ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье».
При этом у судьи не имеется оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий.
Все вышеприведённые доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять данным доказательствам не имеется.
При принятии решения о виновности в отношении ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», судья исходит из следующего.
Так, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ установлено, что неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Статья 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 113 Закона "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из исследованных доказательств в судебном заседании, на основании исполнительного листа, выданного Томским районным судом Томской области на основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП по Томскому району в отношении ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа, выданного Томским районным судом Томской области. Решение Томского районного суда Томской области вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с не исполнением ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя с ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с не исполнением ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, постановлением Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Томскому району ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований, указанных в исполнительном документе и назначен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением требований составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах, оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, с учетом вышеизложенного, и связанные с несоблюдением требований в области пожарной безопасности, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании штрафа, ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» не исполнены, судья приходит к выводу, что ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Таким образом, совокупность вышеизложенных доказательств свидетельствует о совершении ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, все обстоятельна дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем не находит оснований для применения менее строго вида наказания, чем административное приостановление деятельности ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, нарушения ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» связанны с обеспечением пожарной безопасности неопределенного круга лиц, находящихся в данном центре, могут угрожать жизни и здоровью вышеуказанных лиц.
Определяя размер наказания, судья исходит из характера деятельности юридического лица. Кроме того, ранее к ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» применялись меры административного наказания в виде административного штрафа, однако применение данного наказания не достигло его цели, поскольку требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе при неоднократном установлении новых сроков его исполнения, не исполнены по настоящее время, в связи с чем суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», ИНН №, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня фактического приостановления деятельности ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье».
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд течение 10 дней.
Судья П.Н. Дубовик
Копия верна: судья П.Н. Дубовик
УИД 70RS0005-01-2025-001864-08