Дело №5-146/2025

УИД 61RS0045-01-2025-001697-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Покровское 18 июля 2025 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А., рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, не работает, зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2025 года в 08 часов 55 минут ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь в пределах рыбоохранной зоны Таганрогского залива Азовского моря, а именно в 10 метрах западнее домовладения № по <адрес>, являясь водителем и управляя транспортным средством Митсубиси Аутлендер с государственным регистрационным знаком №, нарушил правила рыболовства, а именно транспортировал водные биологические ресурсы, добыча которых в данном районе и в данный период времени запрещена, а именно: сельдь - 252 экземпляра общим весом 55 кг, при этом документов, подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, не имел. В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость указанных водных биологических ресурсов составила 8800 (восемь тысяч восемьсот) рублей 00 копеек.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал, пояснил, что рыбу забрал из своего гаража и частично приобрел у рыбаков. В этот день решил перевезти рыбу к себе домой, но в 08 часов 45 минут того же дня был остановлен сотрудниками пограничной службы.

Выслушав ФИО1, должностное лицо ФИО10, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.06.2025 (л.д. 69-72), рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО4 (л.д. 2-3), объяснением ФИО5 (л.д.6-7), объяснением ФИО6 (л.д. 8-9), объяснением ФИО7 (л.д.10-11), объяснением ФИО8 (л.д. 12-13), протоколом досмотра транспортного средства (л.д. 22-23), протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей (л.д. 24-25), актом осмотра водных биологических ресурсов (л.д. 26), протоколом об изъятии вещей и документов (л.д. 27-28), актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение (л.д. 29), актом приема-передачи арестованных вещей на хранение (л.д. 30), ответом Азово-черноморского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-50).

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Частью 3 статьи 34 Закона о рыболовстве определено, что разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов и документы, позволяющие достоверно установить внесение изменений в указанное разрешение, приостановление его действий или его аннулирование, должны находиться на каждом судне, используемом для осуществления рыболовства, а также у лиц, осуществляющих добычу вылов таких биоресурсов без использования судов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, в соответствии с частью 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность, в силу части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В соответствии с пунктом 13.4.1. Правил рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, в местах добычи (вылова), приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной продукции из таких уловов, а также в прилегающих к рыболовным участкам зданиях, сооружениях, помещениях, территориях или на судах рыбопромыслового флота в любом состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в районе промысловой деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя запрещено в течение всего года, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с п.п. «3» п. 15.2 Правил рыболовства в Таганрогском заливе Азовского моря добыча сельди запрещена в данном месте и в данный период времени.

С учетом изложенного, суд делает вывод о том, что гражданин ФИО1, осуществляя рыболовство в части, касающейся транспортировки водных биологических ресурсов в нарушение п. 13.4.1 Правил рыболовства, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова), каковым является рыбоохранная зона, находящаяся на береговой полосе Таганрогского залива Азовского моря, в управляемом им транспортном средстве водные биологические ресурсы, общее количество которых составило 252 экземпляра сельди весом 55 кг.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности исследованных судом доказательств, что соответствует статьям 28.1, 26.2 и 26.7 КРФ об АП.

Объяснения свидетелей последовательны и логичны, согласуются с иными материалами дела об административном правонарушении, оснований сомневаться в их объективности у суда не имеется. Оснований оговаривать ФИО1 у сотрудников пограничной службы также не имеется и в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, имеет на иждивении двоих малолетних детей, что суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации автомобиля.

Дополнительный вид наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения с учетом изложенных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного суд считает возможным не назначать, в связи с чем автомобиль Мицубиси Аутлендер 2.0 с государственным регистрационным знаком № подлежит возвращению собственнику- ФИО1

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость водных биологических ресурсов составила 8800,00 рублей.

Находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы на основании части 3 статьи 3.7 КРФ об АП и статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» подлежат изъятию и обращению в доход государства.

Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) составляют 7600 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суммы, израсходованные на выплаты экспертам по делу об административном правонарушении, входят в состав издержек по этому делу.

В силу ч. 2 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 8800 (восемь тысяч восемьсот) рублей 00 копеек без конфискации орудия административного правонарушения.

Транспортное средство Мицубиси Аутлендер 2.0 с государственным регистрационным знаком № - возвратить собственнику ФИО1.

Предмет административного правонарушения- рыбу в количестве: сельдь 252 экземпляра весом 55 кг, находящуюся на хранении у ИП ФИО9 - обратить в собственность государства.

Издержки по оплате услуг эксперта по делу об административном правонарушении за проведение экспертизы (заключение эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ) в размере 7600 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес: 344011, <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в Отделении Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, корр. счет ден. средств 03100643000000015800, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601191019000140, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков