Дело № 5-18/2023

УИД 55RS0014-01-2023-000182-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калачинск 27 февраля 2023 года

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Федорова К.Е.,

при секретаре судебного заседания Добринской И.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гусаковой М.В.,

с участием представителя ОВМ ОМВД России по Калачинскому района Омской области ФИО2,

лица, привлекаемого к административного ответственности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОВМ ОМВД России по Калачинскому району Омской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: 27.02.2023 в 09 часов 00 мин. по адресу: <адрес>, установлено, что иностранный гражданин – гражданин <данные изъяты> ФИО23, прибывший на территорию Российской Федерации в 2019 году, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехал с территории Российской Федерации в 2023 года после истечения срока разрешения на временное проживание в Российской Федерации, проживая на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым ФИО1. нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, отказавшись от участия в деле защитника и переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, в 2019 году въехал на территорию РФ для работы, некоторое время был неофициально трудоустроен, состоит в зарегистрированном браке, не выехал с территории РФ по окончании срока пребывания на территории РФ в связи с отсутствием денежных средств, ранее привлекался к административной ответственности, штраф оплачен, просил дать срок для самостоятельного выезда с территории РФ, также пояснил, что на территории РФ проживают его отец и сестра.

Из пояснений должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – врио начальника ОВМ ОМВД России по Калачинскому району Омской области ФИО2, следует, что ФИО1. ранее привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного режима, мер к легализации своего пребывания на территории РФ длительное время не принимал.

Кроме признания вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.02.2023 № 21 27.02.2023 в 09 часов 00 мин. по адресу: <адрес>, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехал с территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

Из сведений АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ 18.08.2019 со сроком пребывания до 15.11.2019, имеет паспорт гражданина <данные изъяты>, согласно миграционной карты срок разрешения на временное проживание определен с 09.01.2020 по 09.01.2023 (л.д. 8-13).

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 27 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 приостановлено с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в допустимости которых у суда не возникло сомнений, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной, его действия следует квалифицировать как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, поскольку установлено, что ФИО1, будучи осведомленным о необходимости покинуть территорию РФ, по истечении срока временного пребывания иностранных граждан, нарушая режим и порядок регистрации иностранных граждан в РФ, после истечения установленного законом срока пребывания 09.01.2023, продолжал и продолжает проживать на территории РФ.

При определении административного наказания ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Сведений о принятии ФИО1 мер к получению гражданства Российской Федерации или иных оснований для длительного проживания на территории Российской Федерации не имеется.

ФИО1. незаконно пребывает на территории Российской Федерации длительное время, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Более того, ФИО1. ранее привлекался к административной ответственности за нарушение в сфере миграционного законодательства Российской Федерации.

Применительно к изложенному, в судебном заседании установлено, что ФИО1. по национальности русский, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил установленный режим пребывания на территории РФ, не покинув ее территорию по истечении установленного срока пребывания, тем самым не исполнил установленную законодательством РФ обязанность в сфере миграционного учета.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Следовательно, назначение ФИО1. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего правонарушение, признание ФИО1 вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание данные обстоятельства в совокупности, характер и степень социальной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, причины и обстоятельства, предшествовавшие совершению им правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штраф в сумме 2500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области <адрес>.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН: <***>, КПП: 550301001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, кор.сч.: <***>, КБК: 18811601181019000140, БИК: 015209001, ОКТМО: 52618000, УИН 18891559990098990368.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Омской областной суд через Калачинский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Федоров К.Е.