Дело № 5-1743/2023

УИД № 78RS0014-01-2023-012428-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 ноября 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,-

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО6 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

20.11.2023 года в 22 час. 15 мин. по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения гражданином Республики Азербайджан ФИО6 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно вышеуказанный иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 24.05.2015 года с целью въезда – частная. 05.10.2015 года оформил разрешение на временное пребывание № периодом действия до 05.10.2018 года включительно. По окончанию срока действия данного разрешения на временное пребывание территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился, в нарушении п. 1, 2 ст. 5 ФЗ-115 от «25» июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда уклоняется с «00» час. «01» мин. 06.10.2018 года, в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от «15» августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации.

Судьей Лужского городского суда Ленинградской области вынесено постановление от 05.10.2022 года, № ФИО6 был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. Данное постановление ФИО6 обжаловал в Ленинградский областной суд. Решением от 25.10.2022 года по делу № постановление было изменено путем исключения указания на назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО6 совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО6 явился, указал, что его родным языком является азербайджанский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением процессуальных прав переведены ему на азербайджанский язык и понятны, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил. Пояснил, что прибыл на территорию РФ в 2015 году, после чего получил разрешение на временное пребывание сроком до 05.10.2018 года и по его истечению территорию РФ не покидал, поскольку намеревался узаконить свое нахождение на территории РФ, но сделать этого не смог по семейным обстоятельствам. После привлечения его к административной ответственности Лужкским городским судом обжаловал постановление и при рассмотрении дела Ленинградским областным судом ему было разъяснено, что он действительно допустил нарушение миграционного законодательства, но ему была предоставлена возможность узаконить свое пребывание в том числе путем постановки на миграционный учет по месту жительства супруги. Вместе с тем зарегистрироваться по месту жительства супруги и детей у него не получилось, поскольку отец его супруги был против. Только неделю назад супруга договорилась с отцом, что тот даст временную регистрацию в квартире, но прописаться пока он (ФИО6) не успел. Он понимает, что допустил нарушение и признает, что годичный срок был достаточен для легализации своего положения, однако не может назвать причин, по которым он не смог этого сделать до сих пор.

В подтверждение своих доводов ФИО6 представил копию паспорта гражданки РФ ФИО4, свидетельство о заключении брака между ФИО6 и ФИО4, свидетельство о рождении ФИО1, свидетельство о расторжении брака между ФИО6 и ФИО2, свидетельство об установлении отцовства в отношении ФИО5

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №16361 от 21.11.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленном в отношении ФИО6, в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 20.11.2023 года о выявлении иностранного гражданина ФИО6;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО6, а так же его переводом на русский язык, в котором имеется отметка о выданном разрешении на временное пребывание № с периодом действия до 05.10.2018 года;

- сведениями из базы данных ГИС ЕРМУ, «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО6 с отметкой о дате его въезда, получении разрешения на временное пребывание и предоставленном сроке выезда гражданина с территории РФ, а также подтверждающими, что ранее лицо к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось;

- копия постановления Лужского городского суда Ленинградской области от 05.10.2022 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО6;

- копия решения Ленинградского областного суда от 25.10.2022 года №, на основании которого постановление Лужского городского суда Ленинградской области от 05.10.2022 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО6 было изменено путем исключения указания на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Также судом принимаются во внимание доказательства, представленные ФИО6 при рассмотрении дела:

- копия паспорта гражданки Российской Федерации на имя ФИО4 с отметкой о браке с ФИО6;

- копия свидетельства о заключении брака между ФИО6 и ФИО4;

- копия свидетельства о рождении ФИО1, отцом которого является ФИО6;

- копией свидетельства о расторжении брака между ФИО6 и ФИО2;

- копией свидетельства об установлении отцовства ФИО6 в отношении ФИО5

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО6 въехал на территорию РФ 24.05.2015 года, после чего 05.10.2015 года оформил разрешение на временное пребывание № периодом действия до 05.10.2018 года включительно, впоследствии по истечении установленного срока с территории РФ не выехал, то есть с 00 час. 01 мин. 06.10.2018 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО6 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях лица крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Таким образом ФИО6 впервые за предшествующий год совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наличие у ФИО6 брака с гражданкой РФ и детей, являющихся гражданами РФ, находящихся на территории РФ, не препятствует назначению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку согласно положениям Федерального закона от 28.02.2023 № 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы», с 16 марта 2022 года ряд международных договоров, в том числе Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, прекратили свое действие в отношении Российской Федерации. Таким образом, положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) в настоящее время на территории Российской Федерации неприменимы.

Более того, суд также принимает во внимание, что ФИО6 будучи ранее привлеченным к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, был осведомлен о незаконности своего нахождения на территории РФ, между тем более одного года попыток покинуть территорию не предпринимал, свое нахождение на территории РФ не узаконил.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также тот факт, что ФИО6 имеет материальную возможность покинуть территорию РФ самостоятельно, суд считает возможным не помещать его в ЦВСИГ – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село, предоставив ему возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, разъяснив последствия неисполнения наказания, назначенного постановлением суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Судья: Лежакова Т.В.