№ 05-0754/2025

77RS0017-02-2025-018355-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2025 года адрес

Судья Нагатинского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя фио фио (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0210392 от 6 октября 2025 года следует, что 6 октября 2025 года, в 23 часа 32 минуты в рамках проверки информации зарегистрированной в КУСП ДЧ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес за № 23919 от 09.09.2025, сотрудниками 1 отделения ОООП УВД по адрес ГУ МВД России поадрес, в магазине продукты расположенном по адресу: адрес, индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП <***>), допущено нарушение требований ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в которой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

В адрес Отдела охраны общественного порядка УВД по адрес ГУ МВД России по адрес из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, в интересах гражданина фио поступило обращение (№ 3/25772273319 от 14.08.2025), которое в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях» перерегистрировано в КУСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес за № 23919 от 09.09.2025. В своем обращении фио указал, что по адресу: адрес, в магазине «Продукты», круглосуточно реализуют алкогольную продукцию.

В ходе работы по обращению, в 23 часа 32 минут по адресу: адрес, продавцом-кассиром магазина «Продукты» ФИО3 Бахшилло Бахтиёровичем паспортные данные, осуществлена реализация двух бутылок пива «Жатецкий гусь» по цене сумма за каждую, общей стоимостью сумма. По данному факту от продавца-кассира взято объяснение и составлен акт об оказании услуги от 6 октября 2025 года.

В ходе осмотра установлено, что магазин продукты расположен на первом этаже многоквартирного жилого дома, представлен залом для посетителей и подсобным помещением. Предпринимательскую деятельность в данном торговом объекте осуществляет ИП фио ОГРНИП <***>, на основании договора аренды нежилого помещения № 5 от 31 июля 2025 года. Осмотром торгового объекта обнаружена алкогольная продукция с акцизными марками Российской Федерации в количестве 2 единиц. Лицензия на оборот алкогольной не предоставлена и осмотром не обнаружена. Также согласно сведениям содержащимся на официальном портале Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (fsrar.gov.ru), лицензии в реестре не найдено. По итогам осмотра, составлен протокол осмотра помещений и территорий от 06.10.2025 года и спиртосодержащая продукция изъята, а именно: водка Талка, 0.5 л., 40 % алк. – 1 штука; виски фио, 0.5 л., 40 % алк. – 1 штука; пиво Жатецкий Гусь 0.45 л., 4,6 % алк.- 2 штуки.

По итогам проверки возбуждены дела об административных правонарушениях по части 2 статьи 14.16. КоАП РФ, части 3 статьи 14.16 КоАП РФ и части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

9 октября 2025 года в рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по ЦФО направлено письмо (от 09.10.2025 № 04/31-37949) о вывозе на хранение изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Защитник ИП ФИО2 - фио в судебное заседание явилась, вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе не оспаривала.

Выслушав защитника ИП ФИО2 - фио, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО2, в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 15 октября 2025 года адрес № 0210392 об административном правонарушении;

- протоколом осмотра помещений от 06.10.2025 года, с материалами фото и видео фиксации;

- объяснением продавца-кассира;

- актом об оказании услуг;

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания индивидуального предпринимателя фио фио, виновным в совершении инкриминируемого правонарушения.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев предусмотренных часть 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 13 июля 2015 года N 304-АД15-7137, индивидуальные предприниматели, общества с ограниченной ответственностью, обязаны обеспечить должный контроль как за выполнением требований законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, так и за выполнением таких требований своими работниками (представителями).

Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации. Действие Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 1 Закона №171 -ФЗ).

Алкогольной продукцией в соответствии со статьей 2 Закона №171 -ФЗ признается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).

В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 ФЗ, запрещена розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

В соответствии с нормами частей 1 - 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

Материалами дела подтверждено, что 6 октября 2025 года индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП <***>), допущено нарушение требований ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в которой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Административная ответственность за нарушение указанного законодательства предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в соответствии с которой состав административного правонарушения образует действия, выражающиеся в нарушении особых требований и правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Срок привлечения к административной ответственности соблюден и не нарушен.

Оснований для освобождения ИП ФИО2 от ответственности судом не установлено, последний не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время, как возможность для соблюдения этих норм у него имелась.

Суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Суд не находит оснований для освобождения от административного наказания по мотивам малозначительности данного нарушения, как и назначения предупреждения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 09.04.2001 № 74-0 и от 24.04.2002 № 99-0, правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции обладают повышенной опасностью и понятие «малозначительность» к указанным правонарушениям не применимо. Оборот алкогольной продукции находится под особым контролем государства, поскольку данная деятельность напрямую связана с жизнью и здоровьем населения.

При этом как следует из положений п. 1 ст.4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

ИП ФИО2 состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие с 10.08.2025.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить ИП фио фио наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в размере сумма и передачей изъятой алкогольной продукции согласно протоколу изъятия от 06.10.2025 на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027.

На основании изложенного, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме сумма, с конфискацией алкогольной продукции, которую уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с <***>)

Номер счета получателя 40102810545370000003 в Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу.

ОКТМО 45917000

КПП 772401001 БИК 004525988

ИНН <***> КБК 18811690020026000140.

УИН 18880477250002103929.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в срок, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо будет привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня получения копии постановления

Судья Г.Ж. Акопян