УИД 63RS0027-01-2022-003578-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Топчиёвой JI.C., при секретаре Алиевой А.Х.,
с участием представителя истца ФИО3 - ФИО4, представителя ответчика ПАО «Самараэнерго» - ФИО5, представителя третьего лица ПАО «Россети Волга» - ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-412/2023 года по исковому заявлению ФИО3 к ПАО «Самараэнерго» о признании действий по отключении электроэнергии, начислении задолженности незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением к ПАО «Самараэнерго».
Требования мотивированы тем, что между ФИО3 и ПАО «Самараэнерго» заключен договор энергоснабжения жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, путем открытия лицевого счета №. ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Волга», по заявке ПАО «Самараэнерго», подача электроэнергии по вышеуказанному адресу была приостановлена, о чем был составлен акт № о введении исполнителем ограничения режима потребления. В акте № от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и в других имеющихся составленных актах, усматривается отсутствие последних показаний прибора учета электроэнергии, что является грубейшим нарушением. В ответе Прокуратуры Ставропольского района от ДД.ММ.ГГГГ за №, как и в других ответах проверяющих органов, указано, что ДД.ММ.ГГГГ по средствам «Личного кабинета» ФИО3 предоставлены показания прибора учета №, которые составили: по дневной зоне — 88 283 кВт, по ночной зоне — 52 515 кВт. Эти показания счетчика совпадают с поданными ранее ПАО «Россети Волга», показаниями, в адрес ПАО «Самараэнерго», то есть тоже ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно финансово-лицевого счета, представленного ПАО «Самараэнерго» видно, что такая огромная разница «потребления» абонентом электроэнергии фиксируется с ДД.ММ.ГГГГ, и составляет по дневной зоне — 88 243кВт, по ночной зоне — 52 500 кВт. Таким образом, с момента подключения абонента к электрическим сетям ДД.ММ.ГГГГ, до появления в отчете выше указанных показаний счетчика, проходит менее трех суток. Разница, за трое суток пребывания абонента со светом, составляет: день: 88 283кВт - 57 856кВт = 30 427кВт; ночь: 52 515кВт - 33 667кВт = 18 848кВт;
Исходя из данных показаний видно, что за 72 часа потребление электрической энергии абонентом составило 30 427кВт + 18 848кВт = 49 275 кВт.
В ответе прокуратуры Ставропольского района имеется информация, что в адрес ПАО «Самараэнерго» обращения по вопросу проверки прибора учета электрической энергии - не поступало. Это не соответствует действительности. Поскольку, после незаконного отключения электроэнергии у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ее представитель — ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Жигулевский филиал ПАО «Самараэнерго» о проверке прибора учета и разъяснения по поводу образовавшейся задолженности. Ответа не последовало. До настоящего времени домовладение по адресу: <адрес>, остается не подключенным к электрическим сетям, тем самым нарушаются права жителей данной квартиры, в том числе двух несовершеннолетних детей, ФИО1 — ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 — ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Задолженность, в размере 127 943,26 руб., выставленную в адрес ФИО3 истец считает не обоснованной.
С учетом изложенных обстоятельств истец просит: обязать ПАО «Самараэнерго» восстановить электроснабжение в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>; признать действия ПАО «Самараэнерго» по отключению электроэнергии — незаконными; признать начисленную сумму в размере 127 943,26 руб. — не обоснованной.
Определением Ставропольского районного суда Самарской области, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ПАО «Россети Волга», в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена ФИО8
Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя, ранее в ходе рассмотрения истец поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель истца ФИО3 - ФИО4 по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ПАО «Самараэнерго» - ФИО5 по доверенности, в судебном заседании пояснила, что в связи с тем, что ФИО3 не регулярно и не в полном объеме производила оплату за поставленную электроэнергию, ДД.ММ.ГГГГ персоналом ПАО «Россети Волга» введено полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении заявителя, проживающего по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Самараэнерго» в связи с погашением заявителем задолженности в ПАО «Россети Волга» направлена заявка на возобновление режима потребления электроэнергии № по адресу: <адрес>.
При подключении отключенного ранее ввода от опоры № в дом сотрудником ПАО «Россети Волга» обнаружено самовольное подключение кабеля к сети. Акт самовольного подключения не оформлялся. ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией в ПАО «Самараэнерго» предоставлены показания прибора учета по дневной зоне - 88283, по ночной - 52515, на основании которых в сентябре 2019 года произведено начисление по лицевому счету №. Начисление составило 127 943,26 руб. Таким образом в квитанции за сентябрь 2019 года выставлен объем электроэнергии от показаний 57856/33667, переданных сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ, до показаний - 88283/52515, предоставленных также сетевой организацией ПАО «Россети Волга» -«Самарские РС» ДД.ММ.ГГГГ Потребителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ посредством сети интернет также были предоставлены показания по дневной зоне - 88286, по ночной - 52516, что соответствует показаниям, переданным ПАО «Россети Волга» - «Самарские РС».
Так как задолженность в размере 127 943,26 рубля не была погашена, ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Волга» по заявке ПАО «Самараэнерго» была приостановлена подача электроэнергии по адресу <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ). Ответчику начислена сумма долга, по показаниям прибора учета исходя из фактического расхода электроэнергии. Повышенные тарифы за самовольное подключение к электроэнергии, в рассматриваемом случае, не применялись. С учетом изложенного просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПАО «Самараэнерго» отказать.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Волга» - ФИО6 в судебном заседании позицию представителя ответчика поддержала.
Третье лицо - ФИО8 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, ст. 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Подпунктом "а" п. 117 постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено право исполнителя ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, с предварительным уведомлением об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.
При этом под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. (п. 118).
Как предусмотрено п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги, в порядке, предусмотренном указанным пунктом. При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; а при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством РФ, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Согласно п. 61 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Материалами дела подтверждается, что между ФИО3 и ПАО «Самараэнерго» заключен договор энергоснабжения путем открытия лицевого счета №, согласно которому «Гарантирующий поставщик» обязуется обеспечивать поставку электрической энергии «Потребителю» в отношении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
ПАО «Россети Волга» является сетевой организацией, оказывающей услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей.
Энергоснабжение жилого дома по адресу: <адрес> осуществляется от опоры № Хщ801/160, принадлежащей ПАО «Россети Волга».
В июле 2016 года на опоре № установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета №, принадлежащий ПАО «Россети Волга». Персоналом Жигулевского производственного отделения составлен Акт допуска в эксплуатацию прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ, потребителю выдан дистанционный дисплей (пульт) для самостоятельного снятия и контроля показаний.
Жигулевским отделением ПАО «Самараэнерго» на ФИО3 был открыт лицевой счет №. С ноября 2021 года абонент числится в Тольяттинском отделении ПАО «Самараэнерго» и имеет лицевой счет №.
Правовое регулирование отношений, связанных с оказанием коммунальных услуг гражданам, в том числе коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно указанным Правилам, при наличии в жилом помещении прибора учета, размер платы за потребленную электроэнергию рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям такого прибора учета.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Начисление платы за потребленную электроэнергию по указанному адресу ПАО «Самараэнерго» производит на основании показаний прибора учета №, входящего в автоматизированную систему коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) сетевой организации филиала ПАО «Россети Волга» - «Самарские РС» (ранее ПАО «МРСК Волги»-«Самарские PC»), т.е. индивидуальный прибор учета входит в систему автоматизированного контроля учета электрической энергии и показания прибора учета снимаются в автоматическом режиме.
В связи с тем, что ФИО3 не регулярно и не в полном объеме производила оплату, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № образовалась задолженность за потребленную электроэнергию, в связи с чем в адрес потребителя было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении режима потребления электроэнергии №
Так как задолженность, указанная в предупреждении, не была оплачена, ДД.ММ.ГГГГ персоналом ПАО «Россети Волга» введено полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении ФИО3 путем отсоединения ввода в дом на опоре №, а также составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ПАО «Самараэнерго» последние фактические показания прибора учета, предоставленные сетевой организацией были на ДД.ММ.ГГГГ, по дневной зоне – 57856, по ночной - 33667.
С учетом изложенного можно сделать однозначный вывод, что приостановление предоставления коммунальной услуги электроснабжения 10.06.2017 года было произведено с учетом требований ст. 546 ГК РФ, п. 117 - 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», поскольку собственник квартиры была в установленные сроки извещена о приостановлении предоставления коммунальной услуги в связи с наличием задолженности, задолженность погашена не была.
ДД.ММ.ГГГГ от ПАО «Самараэнерго» в связи с погашением заявителем задолженности в ПАО «Россети Волга» поступила заявка на возобновление режима потребления электроэнергии №/ДЗф по адресу: <адрес>.
Персоналом ПАО «Россети Волга» был зафиксирован факт самовольного подключения отключенного ранее ввода от опоры № в дом.
Указанное подтверждается показаниями свидетеля ФИО7, который в судебном заседании пояснил, что работает ПАО «Россети Волга». Приехав ДД.ММ.ГГГГ по заявке на возобновление режима потребления электроэнергии № по адресу: <адрес>, он обнаружил, что кабель электроэнергии подключен к линии, питающей объект. Когда производилось отключение, кабель просто отсоединили от линии, сам кабель остался на прежнем месте. Показания прибора учета были зафиксированы по мобильному терминалу. На пульте отражаются показания на момент запроса. Сами показания фиксируются на счетчике, на пульте отражается только информация, зафиксированная счетчиком. Указанная информация демонстрируется потребителям. Акт о несанкционированном подключении не составлялся. О несанкционированном подключении свидетель доложил руководству.
После возобновление режима потребления электроэнергии № по адресу: <адрес>, составлен акт проверки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ. Показания расчетного прибора учета составили Т-1: 88235, Т-2: 52496. ФИО3 поставила свою подпись в указанном акте с пометкой, что с показаниями прибора учета согласна, претензий не имеет.
Довод истца о том, что она не видела показания прибора учета и доверилась специалисту ПАО «Россети Волга», поставив свою подпись в акте, суд не принимает во внимание, поскольку данные обстоятельства опровергаются показаниями свидетеля ФИО7, который в судебном заседании пояснил, что показания прибора учета отражаются на пульте. Значения, отраженные на дисплее пульта прибора учета, были продемонстрированы истцу и перенесены в соответствующий акт.
Согласно выписке по фиксации поступления показаний приборов учета и расчета начислений, в период времени с июня 2017 года по сентябрь 2019 года с использованием автоматизированной системы периодически отражались показания потребленной электроэнергии по адресу: <адрес>, не смотря на факт отключения подачи питания электричеством по указанному адресу.
На основании предоставленных сетевой организацией в ПАО «Самараэнерго» показаний прибора учета по дневной зоне - 88283, по ночной - 52515, в сентябре 2019 года произведено начисление по лицевому счету №. Начисление составило 127 943,26 руб.
Также потребителем ДД.ММ.ГГГГ посредством сети интернет также были предоставлены показания по дневной зоне - 88286, по ночной - 52516, что соответствует показаниям, переданным ПАО «Россети Волга» -«Самарские РС».
Таким образом, в квитанции за сентябрь 2019 года выставлен объем электроэнергии от показаний 57856/33667, переданных сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ, до показаний - 88283/52515, предоставленных также сетевой организацией ПАО «Россети Волга» - «Самарские РС» ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пояснений представителя ответчика, а также подтверждается материалами дела, истцу начислена сумма долга за потребленную электроэнергию, по показаниям прибора учета, исходя из фактического расхода электроэнергии. Повышенные тарифы за самовольное подключение к электроэнергии, в рассматриваемом случае, не применялись.
Так как задолженность в размере 127 943,26 руб. не была погашена, и потребитель не обратился в ПАО «Самараэнерго» с заявлением о предоставлении рассрочки по оплате за потребленную электроэнергию, ПАО «Самараэнерго» была инициирована процедура введения ограничения режима потребления электрической энергии по адресу <адрес>.
В адрес ФИО3 заказным письмом с уведомлением было направлено предупреждение об ограничении режима потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ предупреждение потребителем было получено, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Волга» по заявке ПАО «Самараэнерго» была приостановлена подача электроэнергии по адресу <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ).
Отключение электроэнергии по лицевому счету № осуществлено в соответствии п. 117-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
ДД.ММ.ГГГГ в ответ на поступившее от ФИО3 обращение, ПАО «Самараэнерго» был дан ответ с указанием размера имеющейся задолженности по оплате электроэнергии, а также приложена выписка из финансового лицевого счета.
В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается свидетельскими показаниями, что со стороны истца имело место быть самовольное подключение к электрическим сетям объекта по адресу <адрес>, путем соединения проводов.
Истец при подписании Акта проверки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ, с показаниями Т-1 88235, Т-2 52496, согласилась, поставив свою подпись в указанном акте с пометкой, что претензий не имеет.
Кроме того, потребителем ДД.ММ.ГГГГ посредством сети Интернет также были предоставлены показания по дневной зоне - 88286, по ночной - 52516, что соответствует показаниям, переданным ПАО «Россети Волга»-«Самарские РС» с использованием автоматизированной системы измерения.
Доказательств неисправности прибора учета суду не представлено.
Начисление за потребленную электроэнергию было произведено на основании показаний прибора учета только за фактический объем потребления без применения к расчету повышающего коэффициента в связи с несанкционированным подключением к электрическим сетям.
Период несанкционированного подключения и потребления ответчиком электроэнергии в судебном заседании не установлен, однако, расход энергии подтверждается распечаткой показаний прибора учета, в которой отражены как начальные показания, так и конечные.
Факт того, что несанкционированное подключение к электроэнергии объекта по адресу <адрес> не зафиксировано Актом, не освобождает истца от оплаты фактически потребленной электроэнергии.
По состоянию на дату обращения в суд, доказательств погашения задолженности истцом перед ответчиком за потребленную электроэнергию не представлено.
Порядок возобновления электроснабжения потребителя, установленный законодательством, предусматривает сначала полную оплату задолженности за коммунальную услугу, а затем возобновление ее предоставления. Действия абонента по самостоятельному подключению к электросетям при отсутствии предусмотренных законодательством РФ оснований являются несанкционированным подключением. Доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, основания для признания действий ответчика по отключению электроэнергии и начислению задолженности не могут быть признаны незаконными.
Таким образом, требований истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (паспорт №) к ПАО «Самараэнерго», ИНН № о признании действий по отключении электроэнергии, начислении задолженности незаконными, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Председательствующий –
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2023 года