УИД 52RS0003-01-2022-004082-70
Дело №2-222/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2023 года г.Н.Новгород
Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Шутова А.В., при помощнике судьи Плиска А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Нижегородской области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском ответчику об отмене решения в части не включения периодов работы в специальный стаж, обязании включить в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование заявления указала, что решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области №122 от 30.05.2022 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
с 01.08.1988 г. по 19.06.1991 г. (02 года 10 мес.19 дн.) - воспитатель
детского комбината «Теремок»;
-с 20.06.1991 г. по 18.09.1992 г. (01 год 02 мес.29 дн.) - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.;
с 19.09.1992 г. по 30.09.1992 г. (00 лет 00 мес. 12дн.) - воспитатель
детского комбината «Теремок»;
с 01.10.1992 г. по 07.05.1993 г. (00 лет 07 мес. 07 дн.) - воспитатель
детского сада «Теремок»;
с ДД.ММ.ГГГГ г. по 07.11.1994 г. (01 год 06 мес.00 дн.) - период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
с 08.11.1994 г. по 31.08.1995 г. (00 лет 09 мес.24 дн.)- воспитатель
детского сада «Теремок»;
с 06.07.2004 г. по 02.10.2005 г. (01 год 02мес. 27 дн.) - период отпуска
по уходу ха ребенком до достижении им возраста 1,5 лет.
С данным решением истец не согласна, в спорные периоды истец выполняла педагогическую деятельность.
Истец просит суд:
Признать незаконным Решение ОПФР по Нижегородской области №122 от 30.05.2022 части отказа во включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов указанных в данном решении и зачесть периоды, указанные в данном решении в части отказа во включении в специальный стаж для назначения пенсии, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с повышенной фиксированной выплатой на иждивенца.
Обязать ОПФР Нижегородской области включить в педагогический стаж периоды:
с 01.08.1988 г. по 19.06.1991 г. (02 года 10 мес.19 дн.) - воспитатель
детского комбината «Теремок»;
-с 20.06.1991 г. по 18.09.1992 г. (01 год 02 мес.29 дн.) - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.;
с 19.09.1992 г. по 30.09.1992 г. (00 лет 00 мес. 12дн.) - воспитатель
детского комбината «Теремок»;
с 01.10.1992 г. по 07.05.1993 г. (00 лет 07 мес. 07 дн.) - воспитатель
детского сада «Теремок»;
с ДД.ММ.ГГГГ г. по 07.11.1994 г. (01 год 06 мес.00 дн.) - период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
с 08.11.1994 г. по 31.08.1995 г. (00 лет 09 мес.24 дн.)- воспитатель
детского сада «Теремок»;
с 06.07.2004 г. по 02.10.2005 г. (01 год 02мес. 27 дн.) - период отпуска
по уходу ха ребенком до достижении им возраста 1,5 лет.
3. Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
4. Обязать ОПФР Нижегородской области назначить ФИО1 ФИО1 досрочную страховую пенсию с 23.02.2022 г.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании выразил несогласие с иском.
Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается независимо от их возраста.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в спорные периоды, действуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Наименование должностей "учитель", "воспитатель" и наименование учреждений "общеобразовательное учреждение", "школа" входят в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 июля 2005 года N 440 установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" и "воспитатель".
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 23.02.2022.
Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области №122 от 30.05.2022 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет.
Согласно оспариваемого решения, специальный стаж истца на дату обращения составляет 21 год 02 мес. 02 дня.
Включены в специальный стаж следующие периоды:
Д-Константиновский детский сад р.п. Дальнее Константиново :
с 16.06.1987 г. по 10.08.1987 г. (00 лет 01 мес. 25 дн.) - воспитатель. Детский сад «Теремок» р.п. Дальнее Константиново :
- с 01.09.1995 г. по 17.09.1997 г. (02 года 00 мес. 17 дн.) - воспитатель, (период работы с 01.09.1995 г. по 31.12.1996 г. в качестве воспитателя, установлен по карточкам-справкам по заработной плате на работников детского сада «Теремок» за 1995-1996 гг., т.к. именно с сентября 1995 г. указано количество отработанных дней - 21 дн., что при пятидневной рабочей неделе соответствует целому рабочему месяцу, и именно с этой даты начинаются отчисления в пенсионный фонд).
Детский сад «Колосок» р.п. Дальнее Константиново :
с 18.09.1997 г. по 21.06.1998 г. (00 лет 09 мес. 04 дн.) - воспитатель ;
с 23.06.1998 г. по 13.07.2000 г. (02 года 00 мес. 21 дн.) - воспитатель ;
с 22.07.2000 г. по 28.08.2002 г. (02 года 01 мес. 07 дн.) - воспитатель ;
с 31.08.2002 г. по 05.07.2004 г. (01 год 10 мес. 05 дн.) - воспитатель.
Детский сад «Солнышко» р.п. Дальнее Константиново :
с 03.10.2005 г. по 03.10.2007 г. (02 года 00 мес. 01 дн.) - воспитатель. Детский сад «Колосок» р.п. Дальнее Константиново :
с 28.11.2011 г. по 14.07.2014 г. (02 года 07 мес. 17 дн.) - воспитатель ;
с 28.07.2014 г. по 22.02.2022 г. (07 лет 06 мес. 25 дн.) - воспитатель.
Не включены в специальный стаж периоды:
с 01.08.1988 г. по 19.06.1991 г. (02 года 10 мес. 19 дн.) - воспитатель детского комбината «Теремок», т.к. Списком от 17.12.1959 г. № 1397 данное учреждение не предусмотрено ;
с 20.06.1991 г. по 18.09.1992 г. (01 год 02 мес. 29 дн.) - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р. (время нахождения в отпуске по уходу за ребенком не может быть зачтено в педагогический стаж потому, что этот отпуск был предоставлен в учреждении не дающем права на льготную пенсию);с 19.09.1992 г. по 30.09.1992 г. (00 лет 00 мес. 12 дн.) - воспитатель детского комбината «Теремок», т.к. Списком от 17.12.1959 г. № 1397 данное учреждение не предусмотрено ;
с 01.10.1992 г. по 07.05.1993 г. (00 лет 07 мес. 07 дн.) - воспитатель детского сада «Теремок» (льготный стаж не подтвержден ; при проведении проверки специалистом-экспертом ООППЗЛ №5 книг приказов по личному составу детского комбината «Теремок» был установлен факт предоставлении административного отпуска воспитателю детского комбината «Теремок» ФИО1, по уходу за грудным ребенком в возрасте 3-х лет с 20 июня 1991 года по 10 мая 1994 года. В карточках-справках по заработной плате на работников детского сада «Теремок» за октябрь 1992 г. - август 1995 г. данные о количестве отработанных дней и отчислениях в пенсионный фонд отсутствуют, отсюда следует, что отпуск по уходу за ребенком, начавшийся в детском комбинате, продолжился и в детском саду, куда ФИО1 была принята в порядке перевода 01.10.1992 г.. Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. не может быть зачтено в педагогический стаж потому, что в этот отпуск ФИО1 уходила из детского комбината организации, не дающей права на льготную пенсию.
с ДД.ММ.ГГГГ г. по 07.11.1994 г. (01 год 06 мес. 00 дней) - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
с 08.11.1994 г. по 31.08.1995 г. (00 лет 09 мес. 24 дн.) - воспитатель детского сада «Теремок» (льготный стаж не подтвержден, в карточках-справках по заработной плате на работников детского сада «Теремок» за ноябрь 1994 г. - август 1995 г. данные о количестве отработанных дней и отчислениях в пенсионный фонд отсутствуют) ;
с 22.06.1998 г. по 22.06.1998 г. (00 лёт 00 "мес. 01 дн.). С 14.07.2000 г. по 21.07.2000 г. (00 лет 00 мес. 08 дн.) - периоды предоставления отпусков без сохранения заработной платы до 01.01.2002 г. включаются только в страховой стаж;
с 29.08.2002 г. по 30.08.2002 г. (00 лет 00 мес. 02 дн.), 24.05.2010 г. (00 лет 00 мес. 01 дн.), с 01.06.2010 г. по 14.06.2010 г. ( 00 лет 00 мес. 14 дн.). с 15.07.2014 г. по 27.07.2014 р. ( 00 лет 00 мес. 13 дн.) - периоды предоставления отпусков без сохранения заработной платы с 01.01.2002 г. не включаются и в страховой стаж :
с 06.07.2004 г. по 02.10.2005 г.'(01 год 02 мес. 27 дн.) - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р..
В материалах дела также содержится копия распоряжения администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 03.02.1997 №47-р, согласно которому в целях улучшения экономического положения и финансирования дошкольных учреждений с 15.02.1997 с баланса РОНО на баланс поселковой администрации передан детский сад «Теремок», распоряжение от 03.11.1997 №141 «О закрытии детского сада «Теремок».
В период до 01 ноября 1999 года действовал Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, где в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, детские ясли, сады-ясли)», в разделе "Наименование должности" предусмотрены должности «воспитатель», «старший воспитатель», «воспитатель-методист».
В п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Таким образом, работа до 01 ноября 1999 года включалась в выслугу лет не в зависимости от названия учреждения, а исходя из факта осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.
С 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, где в разделе "Наименование учреждений" предусматривается такой вид учреждения как «Дошкольные образовательные учреждения - детский сад», в разделе «Наименование должности» предусматривались должности «воспитатель», «старший воспитатель».
Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусматривается такой вид учреждения как «Дошкольные образовательные учреждения (детские сады всех наименований)», в разделе «наименование должности» предусмотрены должности «воспитатель», «старший воспитатель», «воспитатель-методист».
Из представленных документов можно сделать вывод о том, что характер трудовой деятельности истца в спорный период, в связи со сменой наименования дошкольного образовательного учреждения не изменялся. Несоответствие наименования учреждения, в котором работала истец в спорный период, наименованиям учреждений, включенных в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в специальный педагогический стаж. Несвоевременное приведение работодателем наименования учреждения в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав. Соответственно, период работы истца с 01.08.1988 поп 19.06.1991, с 19.09.1992 по 30.09.1992 в должности воспитатель детского комбината «Теремок», детского сада «Теремок» подлежит включению в подсчет ее специального стажа.
Кроме того в указанный период работы истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.06.1991 по 18.09.1992.
Данный период также подлежит включению в специальный стаж, поскольку данный период отпуска охватывается периодом ее работы в учреждении, дающим право на льготную пенсию.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (абзац 1).
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты) (абзац 2).
Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по уходу за ребенком в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из трудовой книжки, 01.10.1992 истец освобождена от работы в детском комбинате «Теремок» в связи переводом в детский сад «Теремок».
При этом, как следует из материалов дела, истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, истец была переведена на новую должность, не выходя из отпуска по уходу за ребенком.
Суд полагает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж истца, поскольку превышает предусмотренный законом полуторагодовалый срок.
ДД.ММ.ГГГГ у истца родился второй ребенок ФИО9 и ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.
Как следует из пояснений истца в судебном заседании, из первого отпуска по уходу за ребенком истец не выходила на работу.
ДД.ММ.ГГГГ у истца родился третий ребенок ФИО2 и ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по 07.11.1994, и ФИО2 с 06.07.2004 по 02.10.2005 суд, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу 6 октября 1992 года, разъяснениями, изложенными в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым включению в трудовой стаж подлежат периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком при условии, если период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, приходит к выводу о том, что начавшиеся после 6 октября 1992 года отпуска не подлежат включению в стаж.
Согласно трудовой книжки истца, с 08.11.1994 по 31.08.1995 она работала воспитателем детского сада «Теремок». При этом работодателем в пенсионный орган сведения о льготном характере работы истца не предоставлялись. Суд находит возможным согласиться с позицией пенсионного органа, что льготный стаж в данный период не подтвержден. В карточках-справках по заработной плате на работников детского сада «Теремок» за ноябрь 1994 г. - август 1995 г. данные о количестве отработанных дней и отчислениях в пенсионный фонд отсутствуют. Согласно ответу архивного сектора администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 11.07.2022, приказы по личному составу, штатное расписание инструкции работников детского сада «Теремок» на хранение в архив не поступали.
Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что должно быть признано незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области №122 от 30.05.2022 года в отношении истца в части не включения в специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы и нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.08.1988 по 19.06.1991, с 20.06.1991 по 18.09.1992, с 19.09.1992 по 30.09.1992.
В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Указанным приложением предусмотрено увеличение на 36 месяцев срока назначения страховой пенсии, если право на страховую пенсию по старости возникло в 2021 году.
С учетом включения в специальный стаж истца указанных спорных периодов, педагогический стаж, необходимый для досрочной пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, - 25 лет выработан по состоянию на 20.10.2021 года, в связи с чем, право на назначение пенсии возникнет у истца с 21.10.2024, что подтверждается ответом пенсионного органа на запрос суда.
Таким образом требования истца об обязании ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - с 23.02.2022 года не подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к ОСФР по Нижегородской области о назначении пенсии (ИНН/КПП №) удовлетворить частично.
Признать решение ГУ ОПФР по Нижегородской области №122 от 30.05.2022 года в отношении ФИО1 незаконным и отменить в части не включения в специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 01.08.1988 по 19.06.1991, 20.06.1991 по 18.09.1992, 19.09.1992 по 30.09.1992.
Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 01.08.1988 по 19.06.1991, 20.06.1991 по 18.09.1992, 19.09.1992 по 30.09.1992.
Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 20.10.2021.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгород в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Шутов