Решение по делу № 02-0598/2023(02-7638/2022)~М-5474/2022 от 16.03.2023 - о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсию незаконным, обязании включить стаж, обязать назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-598/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по адрес и адрес Филиал № 8 о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсию незаконным, обязании включить стаж, обязать назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по адрес и адрес Филиал № 8 (ранее ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) (далее ОФПС), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес по не включению в специальный стаж периодов работы с 14.09.2009г. по 31.12.2010г., с 01.01.2013г. по 13.10.2013г., с 31.10.2013г. по 08.12.2013г., с 14.12.2013г. по 18.03.2014г., с 25.03.2014г. по 06.07.2014г., с 21.07.2014г. по 30.10.2015г., с 14.10.2013г. по 30.10.2013г., 09.12.2013г. по 13.12.2013г., в страховой стаж периодов работ с 02.11.2015г. по 10.11.2015г., с 01.12.2015г. по 31.12. 2015г., с 01.03.2016г. по 14.07.2016г., 20.08.2018г. по 01.08.2021г., с 11.05.1995г. по 30.08.1995г., с 03.09.1995г. по 09.10.1999г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.09.2021г.

В судебное заседание представитель истца явился, исковые требования признал в полном объеме по обстоятельствам указанным в иске.

Представитель ответчика в суд явился, возражал относительно исковых требований, поскольку не подтвержден характер труда, позволяющий учесть специальный стаж, решение ОФПС является законным и обоснованным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 02.08.2021г. ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 19.01.2022г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового и льготного стажа.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 32 лет 5 месяцев 20 дней, стаж на соответствующих видах работ составил 8 лет 11 дней.

В специальный стаж истца не были включены периоды работы:

- с 01.01.2013г. по 13.10.2013г., 31.10.2013г. по 08.12.2013г., с 14.12.2013г. по 18.03.2014г., с 25.03.2014г. по 06.07.2014г., с 21.07.2014г. по 30.10.2015г. – машинист копра в Филиале «МИАТ» адрес управление № 155», причиной явилось не поступление ответа на запрос от 03.08.2021г.№ 929698/21;

- с 02.11.2015г. по 10.11.2015г., с 01.12.2015г по 31.12.2015г., с 01.03.2016г. по 14.07.2016г. – машинист копра в ООО «Строймехавто-65», причиной явилось не поступление ответа на запрос от 03.08.2021г.№ 929454/21;

- с 20.08.2018г. по 31.12.2019г. – копровщик в ООО «СтройАльянс-М», причиной явилось отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуально лицевого счета застрахованного лица, ответа на запрос от 03.08.2021г.№ 929698/21 не поступил;

- с 01.01.2020г. по 01.08.2021г. - копровщик в ООО «СтройАльянс-М», причиной явилось не поступление ответа на запрос от 03.08.2021г.№ 929698/21;

- с 25.07.1984г. по 15.10.1984г., с 23.02.1987г. по 07.06.1993г. – облицовщик-плиточник в Специализированном управлении № 206 треста «Мосотделстрой - 7» Главмосремонта, причиной явилось отсутствие документальное подтверждение выполнение работы под землей при строительстве метрополитенов и подземных сооружений;

- с 08.06.1993г. по 29.11.1993г. – монтажник в ТОО «Ирис», данная должность не соответствует списку № 2 Раздел XXVII, документальное подтверждение осуществление организацией выполнения работ по строительству зданий и сооружений отсутствует;

- с 01.12.1993г. по 28.04.1993г., с 16.10.1999г. по 31.12.2001г. – монтажник в ООО «СОНЭКС» (ранее ТОО «СОНЭКС»), данная должность не соответствует Списку № 2. Документальное подтверждение осуществление организацией выполнения работ по строительству зданий и сооружений отсутствует;

- с 17.03.1999г. по 01.10.1999г. – монтажник металлоконструкций в адрес «АНТИК-2», данная должность не соответствует списку № 2 Раздел XXVII;

- 25.04.2005г. по 30.04.2005г., с 14.01.2007г. по 31.01.2007г. – копровщик в ООО «Новэк-А», причиной явилось отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуально лицевого счета застрахованного лица, ответа на запрос от 03.08.2021г.№ 929821/21 не поступил;

- с 14.09.2009г. по 31.12.2009г. – машинист копра в ООО «Механизация и автотранспорт», документальное подтверждение осуществление организацией выполнения работ по строительству зданий и сооружений отсутствует, ответа на запрос от 03.08.2021г.№ 929771/21 не поступил;

- 01.01.2010г. по 31.12.2010г. - машинист копра в ООО «Механизация и автотранспорт», причиной явилось отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуально лицевого счета застрахованного лица, ответа на запрос от 03.08.2021г.№ 929771/21 не поступил;

- с 09.01.2007г. по 13.01.2007г., с 07.07.2014г. по 20.07.2014г., с 01.01.2016г. по 29.02.2016г., с 03.10.2016г. по 14.10.2016г., с 17.10.2016г. по 18.10.2016г., с 12.09.2016г. по 30.09.2016г. – отпуска без сохранения заработной платы, с 19.03.2014г. по 24.03.2014г., с 11.11.2015г. по 30.11.2015г. – простои, т.к. указанные отвлечения не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы;

- с 11.05.1995г. по 30.08.1995г. – слесарь в ТОО «Синар»;

- с 03.09.1995г. по 09.10.1999г. – монтажник металлоконструкций в ТОО «СМИХРиК Лтд», данная должность не соответствует списку № 2 Раздел XXVII;

- с 01.01.2002г. по 27.09.2002г. – монтажник в ООО «СОНЭКС», в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже отсутствуют;

- 01.01.2011г. по 16.02.2012г. – электромонтажник по кабельным сетям в ООО «Брандт», в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже отсутствуют.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из сведений состояния индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированных в отношении истца на дату 01.04.2022 года все перечисленные спорные периоды работы в Филиале «МИАТ» и адрес управление № 155» за исключением периодов с 14.10.2013г. по 30.10.2013г., с 09.12.2013г. по 13.12.2013г. и в ООО «Строймехавто-65» указаны как периоды, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что согласуется с записями в трудовой книжке фио под № 35-39 и справками выданными 27.07.2016 года Филиалом «МИАТ», адрес управление № 155» и ООО «Строймехавто-65».

Аналогичная информация указана по периоду работы с 14.09.2009г. по 31.12.2010г. в должности копровщика в ООО «СтройАльянс-М».

Кроме того довод ответчика об отсутствии документального подтверждения осуществления организацией работ по строительству зданий и сооружений, суд находит несостоятельным, в силу следующего.

Согласно списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и др. объектов», код 2290000а-13121, работа копровщика относится к работам, предусмотренным п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с Выпиской ЕГРЮЛ, одним из видов деятельности данной организации является производство общестроительных работ, а также прочих отделочных и завершающих работ. Ввиду чего, род деятельности данной организации соответствует требуемому роду деятельности, для зачета работы в специальный стаж.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также принимая возложенную на работодателя обязанность по ведению и заверению записей в трудовых книжках, считает возможным включить в специальный стаж фио периоды с 14.09.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2013г. по 13.10.2013г., с 31.10.2013г. по 08.12.2013г., с 14.12.2013г. по 18.03.2014г., с 25.03.2014г. по 06.07.2014г., с 21.07.2014г. по 30.10.2015г., с 02.11.2015г. по 10.11.2015г., с 01.12.2015г. по 31.12. 2015г., с 01.03.2016г. по 14.07.2016г., 20.08.2018г. по 01.08.2021г., с 11.05.1995г. по 30.08.1995г., с 03.09.1995г. по 09.10.1999г.

При этом период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г., не может быть принят во внимание, поскольку документах подтверждений заявленных требований в данной части не имеется. А также периоды с 14.10.2013г. по 30.10.2013г. и с 09.12.2013г. по 13.12.2013г. ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной плате, что не позволяет включить данные периоды в специальный стаж, учитываемый при расчете назначения досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку по состоянию на 02.09.2021 г. ФИО1 достиг возраста 55 лет, а стаж истца на соответствующих работах составил более 15 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 02.09.2021г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по адрес и адрес Филиал № 8 о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсию незаконным, обязании включить стаж, обязать назначить досрочную страховую пенсию, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес № 220000000937/921595/21 от 19.01.2022 года, в части отказа ФИО1, паспортные данные, во включении в специальный стаж периодов работы с 14.09.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2013г. по 13.10.2013г., с 31.10.2013г. по 08.12.2013г., с 14.12.2013г. по 18.03.2014г., с 25.03.2014г. по 06.07.2014г., с 21.07.2014г. по 30.10.2015г., с 02.11.2015г. по 10.11.2015г., с 01.12.2015г. по 31.12. 2015г., с 01.03.2016г. по 14.07.2016г., 20.08.2018г. по 01.08.2021г., с 11.05.1995г. по 30.08.1995г., с 03.09.1995г. по 09.10.1999г.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по адрес и адрес Филиал № 8 включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с 14.09.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2013г. по 13.10.2013г., с 31.10.2013г. по 08.12.2013г., с 14.12.2013г. по 18.03.2014г., с 25.03.2014г. по 06.07.2014г., с 21.07.2014г. по 30.10.2015г., с 02.11.2015г. по 10.11.2015г., с 01.12.2015г. по 31.12. 2015г., с 01.03.2016г. по 14.07.2016г., 20.08.2018г. по 01.08.2021г., с 11.05.1995г. по 30.08.1995г., с 03.09.1995г. по 09.10.1999г. и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02.09.2021 г

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио