К делу №2а-257/2023
УИД 23RS0053-01-2023-000099-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тихорецк 07 февраля 2023г.
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ербулатовой С.Р.,
при секретаре судебного заседания Никитенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отдела СП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 и УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействий) государственного служащего,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ПАО «Совкомбанк» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 Тихорецкого РОСП Краснодарского края в отношении должника ФИО1 о взыскании просроченной задолженности по кредитному договору с должника в пользу ПАО «Совкомбанк» денежной суммы и обращении взыскания на залоговое имущество в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.11.2022г., №-ИП от 31.08.2022г.
Из административного искового заявления следует, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 Тихорецкого ФИО2 <адрес> в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 10.11.2022г., №-ИП от 31.08.2022г. Основанием для инициирования производства явился исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ №ФС 032336785, исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ №ФС 032336786 Тихорецкого районного суда о взыскании просроченной задолженности по кредитному договору с должника в пользу ПАО «Совкомбанк» денежной суммы и обращении взыскания на залоговое имущество. Также, что касаемо имущества должника, изъятии и передаче на хранение взыскателю, либо специализированному хранителю о реализации через торги, судебным приставом не вынесены и до настоящего времени. Судебный пристав по существу выполняет лишь формальные действия в рамках исполнительного производства. Фактически же реальных движений по исполнению решения суда приставом не совершается.
Представитель административного истца - ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО4 не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Представитель административного ответчика - УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ №118 от 21.06.1997г. «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника- гражданина и членов его семьи, соотносимое™ объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления судебного пристава исполнителя ФИО4 Тихорецкого ФИО2 <адрес> в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 10.11.2022г., №-ИП от 31.08.2022г.
Основанием для инициирования производства явились: исполнительный лист от 31.08.2022 №ФС 032336785, исполнительный лист от 10.11.2022 №ФС 032336786 Тихорецкого районного суда о взыскании просроченной задолженности по кредитному договору с должника в пользу ПАО «Совкомбанк» денежной суммы и обращении взыскания на залоговое имущество.
Судебным приставом-исполнителем не совершены действия направленные изъятие, передачу на хранение имущества должника взыскателю, либо специализированному хранителю, о реализации через торги.
Суд считает, что судебный пристав-исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ПАО «Совкомбанк» как взыскателя по исполнительному производству.
Суд считает возможным удовлетворить требования административного истца и признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отдела СП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 и УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействий) государственного служащего удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 Тихорецкого РОСП Краснодарского края в отношении должника ФИО1 о взыскании просроченной задолженности по кредитному договору с должника в пользу ПАО «СОВКОМБАНК» денежной суммы и обращении взыскания на залоговое имущество в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.11.2022г., №-ИП от 31.08.2022г.
Обязать судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.
Судья Тихорецкого
районного суда С.Р. Ербулатова