Решение по делу № 2-720/2024 от 21.03.2024 - о возложении обязанности.

Дело № 2-720/2024

41RS0001-01-2023-012822-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе судьи Аксюткиной М.В., при секретаре Карыма А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в лице главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управдомус» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю в лице главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю ФИО1 в порядке ст. 46 ГПК РФ обратилось в суд с иском к ООО «Управдомус» о возложении обязанности исполнить требования ст. 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3, а именно: в срок до 1 мая 2024 года обеспечить расстояние от контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи не менее 20 метров; до территорий медицинских организаций - не менее 25 метров.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Управдомус» имеет лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Камчатского края от 21 июля 2017 года №134. Согласно реестру мест площадок накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в Петропавловск-Камчатском городском округе собственником контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, а также управляющей организацией многоквартирного жилого дома по указанному адресу, согласно сведениям сайта ГИС ЖКХ, является ООО «Управдомус». Основанием для предъявления настоящего иска в суд послужили результаты рассмотрения обращения директора МАОУ «Средняя школа №» от 21 июня 2023 года в соответствии с письменными коллективными обращениями родителей воспитанников школы. 7 июля 2023 года Управлением в ходе рассмотрения обращения проведено выездное обследование площадки накопления ТКО по указанному адресу. По результатам обследования установлено, что на контейнерной площадке расположены 4 контейнера (на колесах), оборудованные крышками, условия организации раздельного накопления отходов не соблюдаются. Площадка и прилегающая к ней территория захламлена. К акту обследования приложены фотоматериалы, которые свидетельствуют о смешанном накоплении ТКО и не проведении своевременной уборки контейнерной площадки. Согласно протоколу измерений от 7 июля 2023 года №1270, расстояние от места накопления и сбора отходов (контейнерной площадки) до МАОУ «Средняя школа №» по <адрес>, составляет 11,0м ± 2,4мм. По результатам проведенного выездного обследования актом Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 14 июля 2023 года установлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, 18 июля 2023 года ООО «Управдомус» вынесено предостережение №277 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить их выполнение в части соблюдения расстояния от контейнерной площадки до школы не менее 20м, проведения уборки на контейнерной площадке. Согласно информации, представленной ООО «Управдомус», контейнерная площадка размещена на придомовой территории многоквартирного <адрес> в соответствии с решением Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства на основании заключения Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 12 июля 2022 года. К информации приложены фотоматериалы, подтверждающие наличие на контейнерной площадке контейнера для раздельного сбора мусора. Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа принято решение о согласовании площадки для раздельного накопления ТКО. Заключение оформлено на предполагаемое место для раздельного накопления TKO. Вместе с тем, ООО «Управдомус» требования по раздельному накоплению ТКО не соблюдены. Контейнеров для сбора ТКО для каждого вида отходов или группы однородных отходов не имеется. Согласно представленным фотоматериалам, маркировка, свидетельствующая о раздельном накоплении отходов, на контейнерах отсутствует. Условия для раздельного сбора ТКО по <адрес>, не обеспечены, так как осуществляется сбор смешанных отходов. Вместе с тем, раздельное накопление отходов должно обеспечиваться в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, устанавливающими порядок обращения с отходами производства и потребления, и требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Наличие одного бака с маркировкой для сбора стекла, пластика, бумаги и металла совместно с баками для смешанных отходов не обеспечивает раздельное накопление в соответствии с требованиями законодательства. Выявленные нарушения требований, установленных санитарными правилами, создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, жизни и здоровью граждан, как высшего неотчуждаемого блага, затрагивают неопределенный круг лиц.

Истец Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю и ответчик ООО «Управдомус» о времени и месте рассмотрения дела извещены, представители сторон в судебном заседании участия не принимали.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ООО «Управдомус» выполняет предусмотренные законом требования. На контейнерной площадке установлены 4 контейнера, из которых 3 имеют зеленую цветовую индикацию и 2 – желтую, что соответствует Порядку сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Камчатского края, утвержденному Постановлением Правительства Камчатского края от 9 февраля 2017 года №39-П. Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю №40 от 12 июля 2022 года спорная площадка накопления ТКО соответствует положениям СанПиН 2.1.3684-21. Ответчик требует от регионального оператора выполнения обязательств по обращению с твердыми коммунальными отходами, соответствующая работа проводится. Отдельные нарушения санитарных требований физическими и/или юридическими лицами должны купироваться в порядке КоАП РФ, дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению самим истцом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, МАОУ «Средняя школа №», АО «Спецтранс» о времени и месте рассмотрения дела извещались, в суд представителей не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании ч. 3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1, 2 ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

В части 1 ст. 27 АПК РФ предусмотрено, что к компетенции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 ст. 27, ст. 28 АПК РФ установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; случаи рассмотрения арбитражным судом дела с участием гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, должны быть предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или федеральным законом.

Таким образом, одним из критериев отнесения того или иного дела к компетенции арбитражных судов наряду с экономическим характером требования является субъектный состав участников спора.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №322, Федеральная служба по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Из искового заявления следует, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю заявлены не в рамках экономического спора, связанного с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности ответчика, а основаны на положениях Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в силу которых полномочия истца позволяют обратиться в суд с иском о возложении обязанности обеспечить исполнение санитарного законодательства в интересах неопределенного круга потребителей и с целью защиты их прав от деятельности лиц, не соответствующей законодательству.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам ответчика, дело подлежит рассмотрению и разрешению судом общей юрисдикции.

Конституция Российской Федерации в ст. 2, ч. 1 ст. 7 провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что прямо предусмотрено ст. 18 Конституции Российской Федерации.

В силу ст.ст. 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность (ст.75.1 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасны для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, предусматривает, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов (подпункты «г», «д» и «д(2)»).

Следовательно, у организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, возникает обязанность по содержанию мест сбора твердых коммунальных отходов, располагающихся на земельном участке, составляющем общее имущество многоквартирного дома. Такое содержание включает в себя также размещение и поддержание в надлежащем состоянии контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

Данная услуга направлена не только на удовлетворение частных интересов собственников жилых помещений в таких домах в обеспечении сохранности принадлежащих им жилых помещений (создании комфортных условий для проживания в них), но и на достижение общественно значимых целей по предотвращению вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и сохранению благоприятной окружающей среды, являющейся одним из важнейших условий обеспечения достойной жизни и свободного развития человека и устойчивого экономического роста страны (часть 1 статьи 7, часть 1 статьи 41, статьи 42 и 75.1 Конституции Российской Федерации).

Из анализа вышеприведенных законоположений в их системном единстве следует, что действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящего в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

В соответствии с п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, на управляющую организацию в отношении многоквартирных домов возложена обязанность обеспечить установку на обслуживаемой территории сборников для твердых коммунальных отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный проезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Абзац шестой пункта 3.7.1 Правил, предусматривающий обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивать содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без переполнения и загрязнения территории, соответствует вышеприведенным законоположениям, предусматривающим, что такая обязанность возникает у собственников помещений многоквартирных домов или организации, осуществляющей управление многоквартирным домом исключительно в отношении тех контейнеров, которые принадлежат лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, либо расположены на земельных участках, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Возложение на управляющую организацию обязанности установить на обслуживаемой территории сборники для твердых отходов, содержать в исправном состоянии контейнеры и мусоросборники для отходов согласуется с положениями жилищного законодательства и принятыми в его исполнение нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и направлено на обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором размещаются контейнеры для твердых коммунальных отходов, на обеспечение надлежащего санитарно-гигиенического состояния общего имущества в многоквартирном доме, а также на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан. При этом плата за содержание общего имущества в многоквартирном доме включена в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией Камчатского края на основании приказа № от 17 марта 2017 года ООО «Управдомус» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Камчатского края, срок действия которой приказом № от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском осуществляет ООО «Управдомус».

Следовательно, на основании ч. 2 ст. 162 ЖК РФ именно ответчик является лицом, ответственным за содержание и обслуживание данного многоквартирного дома, и обязан с целью обеспечения безопасности и комфортных условий проживания для жителей дома исполнять требования действующего законодательства в жилищной сфере.

Статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических и других заболеваний.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

В силу абз. 1 ст. 8 Федерального закона №52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. При этом факторы среды обитания, это биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального закона №52-ФЗ обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу абз. 1, 2 ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в данном пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении №1 к Санитарным правилам.

21 июня 2023 года в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю от директора МАОУ «Средняя школа №» на основании коллективной жалобы родителей воспитанников школы поступило обращение о неудовлетворительном состоянии контейнерной площадки и близости её размещения с прогулочными площадками образовательного учреждения (л.д. 10-24).

27 июня 2023 года Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека выдано задание № 72/ОСН на проведение выездного обследования по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в связи с поступившим 21 июня 2023 года обращением (л.д. 25).

Согласно акту №72/06.01 от 7 июля 2023 года, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае на основании указанного задания, проведено обследование контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. По результатам обследования установлено, что на контейнерной площадке размещены 4 контейнера (на колесах), контейнеры оборудованы крышками, условия организации раздельного накопления отходов не соблюдается. Площадка и прилегающая к ней территория захламлена. К акту обследования приложены фотоматериалы, которые свидетельствуют о смешанном накоплении ТКО и не проведении своевременной уборки контейнерной площадки (л.д. 26-29).

В соответствии с протоколом измерений от 7 июля 2023 года №1270 расстояние от места накопления и сбора отходов (контейнерной площадки), расположенного по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском до МАОУ «Средняя школа №» (дошкольный уровень) по <адрес>, составляет 11,0м ± 2,4мм (л.д. 30).

Как следует из акта выездного обследования от 14 июля 2023 года №72, по результатам обследования установлены нарушения обязательных требований: СанПиН 2.1.3684-21: расстояние от контейнерной площадки до ограждения МАОУ «Средняя школа №» по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском, составляет 11,0м ± 2,4м; что не соответствует абз. 1 п. 4; на контейнерной площадке не проводится уборка, что не соответствует абз. 1 п. 8 (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ООО «Управдомус» вынесено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований в части соблюдения расстояния от контейнерной площадки по <адрес> до МАОУ «Средняя школа №» по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском, не менее 20м и проведения уборки на контейнерной площадке (л.д. 33).

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные в указанных актах, у суда не имеется, поскольку данные мероприятия проведены в соответствии с государственным заданием органа, осуществляющего надзор за соблюдением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, поручение исполнено учреждением, уполномоченным на его проведение в рамках уставной деятельности.

Согласно сообщению ООО «Управдомус» от 1 августа 2023 года №И-467, предоставленному в ответ на предостережение, контейнерная площадка размещена на придомовой территории многоквартирного <адрес> в соответствии с решением Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства №ОРД-07-02/281/22 на основании заключения Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 12 июля 2022 года №40. К сообщению приложены фотоматериалы, подтверждающие наличие на контейнерной площадке контейнера для раздельного сбора мусора (л.д. 34).

В соответствии с заключением Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 12 июля 2022 года №40 администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа принято решение о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от 21 июля 2022 года №№ на основании обращения ООО «Управдомус» (л.д. 35-38).

Как следует из искового заявления, заключение оформлено на предполагаемое место для раздельного накопления TKO. Требования по раздельному накоплению ТКО ООО «Управдомус» не соблюдены. Контейнеров для сбора ТКО для каждого вида отходов или группы однородных отходов не имеется. Согласно приложенным к письму фотоматериалам, маркировка, свидетельствующая о раздельном накоплении отходов, на контейнерах отсутствует. Условия для раздельного сбора ТКО по <адрес> не обеспечены, осуществляется сбор смешанных отходов. Раздельное накопление отходов должно обеспечиваться в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, устанавливающими порядок обращения с отходами производства и потребления, и требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Наличие одного бака с маркировкой для сбора стекла, пластика, бумаги и металла совместно с баками для смешанных отходов не обеспечивает раздельное накопление в соответствии с требованиями законодательства.

Пунктами 4, 7 и 9 СанПиН 2.1.3684-21 регламентированы требования к «раздельному сбору отходов» и «раздельному накоплению отходов».

В соответствии с абз. 3 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 в случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 10 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров.

Согласно п. 7 СанПиН 2.1.3684-21 в случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.

В соответствии с п. 2 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Учитывая изложенное, термин «раздельное накопление отходов», указанный в абз. 3 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, а также «раздельный сбор отходов», указанный в п. 9 СанПиН 2.1.3684-21, следует понимать как разделение ТКО по группам однородных отходов, не загрязненных пищевыми отходами. В случае если на контейнерной площадке, где размещены контейнеры для смешанных отходов, загрязненных пищевыми отходами, установлены контейнеры для раздельного сбора отходов, то расстояние от таких площадок до жилых домов должно составлять минимум 15 метров, согласно требованиям, изложенным в п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.

Таким образом, вопреки возражениям ответчика, именно ООО «Управдомус» обязано осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе: принимать эффективные организационные, административные и иные меры, направленные на соблюдение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Бездействие ООО «Управдомус» выражается в невыполнении требований санитарного законодательства и противоречит ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, так как нарушается право граждан на безопасную среду обитания, которая по определению статьи 1 этого же Федерального закона включает в себя совокупность объектов, явлений и факторов окружающей природной и искусственной среды, определяющей условия жизнедеятельности человека.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком требований абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности обеспечить расстояние от места накопления и сбора отходов (контейнерной площадки), расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи не менее 20 метров; до территорий медицинских организаций - не менее 25 метров.

Доводы ответчика о выполнении им предусмотренных законом требований суд находит несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 данной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Камчатского края, устанавливающий требования к организации накопления твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного накопления) на территории Камчатского края, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 9 февраля 2017 года №39-П, юридические лица, в числе прочих, обеспечивают накопление твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках, обустроенных в соответствии с требованиями экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях дальнейшего транспортирования твердых коммунальных отходов для утилизации, обезвреживания, размещения.

Лицо, ответственное за содержание контейнерной площадки, обеспечивает ее своевременную уборку и непосредственно прилегающей к ней территории, а также свободный доступ к контейнерам.

В силу п.3.4 Порядка контейнерные площадки располагаются на расстоянии не менее 20 метров, но не более 100 метров от жилых домов, детских учреждений, спортивных и детских площадок, скверов, бульваров, парков.

Как следует из п. 6.1 Порядка, раздельное накопление твердых коммунальных отходов предусматривает разделение твердых коммунальных отходов потребителями по установленным видам отходов и складирование отсортированных твердых коммунальных отходов в контейнерах для соответствующих видов отходов.

В соответствии с п. 6.2 Порядка раздельное накопление твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следующими способами:

1) установка специальных контейнеров для селективного накопления бумаги, стекла, пластика, металла в жилых кварталах;

2) установка контейнеров для утильных фракций (бумага, стекло, пластик и пр.) и стандартных контейнеров для твердых коммунальных отходов (с пищевой составляющей) на специально отведенных местах;

3) создание пунктов приема вторичного сырья или организация площадок раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

4) организация передвижных пунктов накопления вторичного сырья.

В силу п. 6.3 Порядка, при осуществлении раздельного накопления твердых коммунальных отходов используются контейнеры с цветовой индикацией, соответствующей разным видам отходов: в контейнеры с желтой цветовой индикацией складируются отходы для утилизации сухих видов отходов, таких как бумага и изделия из бумаги, пластик, пластмассовые изделия, отходы стекла и изделий из стекла, металлические изделия, текстиль; в контейнеры с зеленой цветовой индикацией складируются коммунальные отходы с пищевой составляющей, органические остатки.

Согласно п. 6.4 Порядка при осуществлении раздельного накопления отходов также могут использоваться промаркированные контейнеры. Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна доносить информацию о материалах, подлежащих накоплению в соответствующий контейнер.

Согласно представленным ответчиком сведениям, ООО «Управдомус» на контейнерной площадке установило 4 контейнера, из которых 3 имеют зеленую цветовую индикацию и 2 – желтую, что соответствует Порядку №39-П.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу принципа диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно, в своем интересе распоряжаются процессуальными правами и используют средства защиты. В частности, ответчик самостоятельно определяет целесообразность представления доказательств, несет последствия совершения или несовершения этого процессуального действия.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств, влечет соответствующие процессуальные последствия, в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Вопреки приведенным требованиям процессуального закона, ответчиком не представлены допустимые, достаточные и неопровержимые доказательства, подтверждающие, что ООО «Управдомус» организован раздельный сбор и накопление твердых коммунальных отходов в соответствии с приведенными выше требованиями закона.

Напротив, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что раздельный сбор и накопление ТКО ответчиком не организованы, поскольку установление на контейнерной площадке контейнеров с соответствующей маркировкой и цветовой индикацией в данном случае является недостаточным для выполнения требований закона о раздельном сборе и накоплении мусора, и суд соглашается с аргументом стороны истца о том, что наличие одного бака с маркировкой для сбора стекла, пластика, бумаги и металла совместно с баками для смешанных отходов не обеспечивает раздельное накопление в соответствии с требованиями законодательства.

Также представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ответчиком не соблюдаются сроки, установленные СанПиН 2.1.3684-21, в части проведения уборки места сбора и накопления ТКО.

Установив непосредственно в Жилищном кодексе Российской Федерации обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и возложив данную обязанность в том числе на тех из них, кто является собственником такого помещения, с момента возникновения права собственности на него, федеральный законодатель включил в структуру указанной платы, подлежащей внесению собственником помещения в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги, которая, в свою очередь, включает и плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 1 и п. 5 ч.2 ст.153, п. 3 ч. 2 и ч. 4 ст. 154).

Твердые коммунальные отходы представляют собой отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, а также отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (абз. 21 ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Согласно п.п. 1 и 2 ст.24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. При этом накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156.

В соответствии с действующим законодательством оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в жилых помещениях в многоквартирных домах, осуществляется региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, на основании договора, заключаемого им, по общему правилу, с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, а в случаях, предусмотренных законом, - на основании договоров, заключаемых с собственниками помещений в многоквартирном доме (ст. 157.2 Кодекса, ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п. 5 и пп. «а» п. 8(1) Правил №1156).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п. 1 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156).

В силу п. 4 Правил №1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 13 Правил №1156 и пунктом 148(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, установлено, что региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Погрузка твердых коммунальных отходов включает в себя уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов, под которой, в силу пункта 2 Правил №1156, понимаются действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз.

По смыслу п. 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 года №484, необходимая валовая выручка регионального оператора определяется в соответствии с методическими указаниями как сумма необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, включая обработку твердых коммунальных отходов, в том числе собственная необходимая валовая выручка регионального оператора, относимая на такие виды деятельности, расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов, а также расходов на приобретение контейнеров и бункеров для накопления твердых коммунальных отходов и их содержание, включая расходы на лизинговые платежи в отношении контейнеров и бункеров, уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов, и расходов, связанных с предоставлением безотзывной банковской гарантии в обеспечение исполнения обязательств по соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному исполнительным органом субъекта Российской Федерации и региональным оператором.

Расходы на приобретение и содержание контейнеров и бункеров определяются в размере, не превышающем 1% необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования.

Таким образом, уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз - является обязанностью регионального оператора, а не управляющей организации. Обязательства по приобретению контейнеров и бункеров для накопления (складирования) твердых коммунальных отходов и их содержанию возложены на регионального оператора, но только в пределах, не превышающих 1% необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования.

Между тем, как указано выше в решении, применительно к приведенным нормам жилищного законодательства, обязанность по содержанию мест сбора твердых коммунальных отходов, располагающихся на земельном участке, составляющем общее имущество многоквартирного дома, которое включает в себя также размещение и поддержание в надлежащем состоянии контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, возложена именно на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, в данном случае – на ООО «Управдомус».

Ввиду изложенного и принимая во внимание предмет иска, довод ответчика о том, что ООО «Управдомус» требует от регионального оператора выполнения обязательств по обращению с твердыми коммунальными отходами, и соответствующая работа проводится, в подтверждение чего в материалы дела представлена переписка между ООО «Управдомус» и АО «Спецтранс», судом отклоняется.

Кроме того, согласно ч. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно ст. 85 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» контроль в сфере охраны здоровья, включает в себя, в том числе федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Как следует из п. 5 ст. 86 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», федеральные органы исполнительной власти обращаются в суд с исками, заявлениями о нарушении законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

При таких обстоятельствах право должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на обращение в суд с иском ставится в зависимость от наличия выявленных нарушений норм санитарного законодательства, нарушения прав неопределенного круга потребителей, и должно преследовать непосредственные цели их устранения либо пресечения.

Способы защиты гражданских прав, к которым, в частности, относится присуждение к исполнению обязанности в натуре, определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ввиду изложенного иные возражения ответчика по существу предъявленных требований не могут быть приняты судом во внимание и положены в основу принятия по делу противоположного решения.

Истец просил суд обязать ответчика исполнить предъявленные к нему требования в срок до 1 мая 2024 года.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса интересов сторон.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным определить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управдомус» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу исполнить требования статьи11, пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, абзаца 1 пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3, а именно: обеспечить расстояние от места накопления и сбора отходов (контейнерной площадки), расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи не менее 20 метров, до территорий медицинских организаций - не менее 25 метров.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управдомус» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 марта 2024 года

Судья подпись

ВЕРНО:

судья М.В. Аксюткина

Подлинник судебного решения подшит

в деле №2-720/2024, находящемся в производстве

Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края