УИД 60RS0001-01-2023-007397-38 Дело № 5-904/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев в судебном заседании дело в отношении гражданина ФИО1, **.**.1980 г.р., уроженца П., паспорт <данные изъяты>, работающего директором ООО «О.», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего серьезных и хронических заболеваний, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30 мая 2023 года в ходе проводимого сотрудниками Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Псковской области мониторинга информационных материалов, размещенных в социальной сети «В Контакте», на странице пользователя «Д.И.» (<данные изъяты>) обнаружен видеоролик «Припомним жуликам и ворам их Манифест-2002», который занесен в Федеральный список экстремистских материалов под № 2066 решениеv Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013. Указанную интернет страницу администрирует ФИО1

Данное событие послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении 60 АП № 3429/243170 от 18.08.2023, действия ФИО1 квалифицированы по ст. 20.29 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения в целом признал, не оспаривал факта нахождения на личной странице в социальной Интернет сети «В Контакте» видеозаписи «Припомним жуликам и ворам их Манифест-2002». При этом указал, что он не помнит, чтобы добавлял данное видео в свою коллекцию. Его страницу в интернете неоднократно взламывали. Данный видеофайл был размещен в 2012 году, когда он еще не был включен в список экстремистских материалов. О наличии видеоролика в его видеозаписях узнал от сотрудника полиции в рамках проведения проверки. Данный видеофайл был размещен в 2012 году, когда он еще не был включен в список экстремистских материалов. В настоящее время данный ролик им удален.

Защитник ФИО1 Степанов Д.И. в судебном заседании указал, что за период нахождения видеофайла на странице пользователя «Д.И.» (<данные изъяты>), его просмотрели лишь 7 пользователей, поэтому полагал, что данный видеоролик не нанес существенного вреда охраняемым законом отношениям, просил признать данное правонарушение малозначительным в порядке ст.2.9 КоАП РФ либо же применить ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо, составившее административный протокол, инспектор ОИАЗ УМВД Росси по г.Пскову ФИО2 полагал вину ФИО1 доказанной материалами дела, вид и размер наказания оставил на усмотрение суда.

Выслушав ФИО1, его защитника, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела в связи со следующим.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст.13 Федерального закона №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, составляет деятельность, в том числе, по хранению экстремистских материалов.

В качестве характеристики состава административного правонарушения являются два важных условия: информационные материалы должны быть признаны экстремистскими по решению суда, на основании решения суда такие материалы должны быть включены в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Министерством юстиции Российской Федерации и подлежащий опубликованию.Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неоднократно.

Из материалов дела следует, что 30.05.2023 года в ходе проводимого сотрудниками Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Псковской области мониторинга информационных материалов, размещенных в социальной сети Интернет, на странице пользователя под псевдонимом «Д.И.» (<данные изъяты>) в социальной сети «В Контакте» обнаружен видеоролик «Припомним жуликам и ворам их Манифест-2002», который занесен в Федеральный список экстремистских материалов под № 2066. Указанную интернет страницу администрирует ФИО1

Согласно решению Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013, видеоролик «Припомним жуликам и ворам их Манифест-2002» признан экстремистским материалом и включен в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции РФ под № 2066.

Представленным актом осмотраинтернет-ресурса, а именно персональной страницы «Д.И.» (<данные изъяты>), в социальной сети «В Контакте» по состоянию на 30.05.2023 подтверждается, что данную страницу сайта посещали пользователи сайта, которые имели возможность просмотреть указанную видеозапись, то есть ФИО1 была предоставлена возможность доступа неопределенного круга лиц к ознакомлению с экстремистскими материалами.

В подтверждение вины ФИО1 в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении 60АП № 3429/243170 от 18.08.2023, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.1-2), рапорты старшего о/у Центра «Э» УМВД России по Псковской области майора полиции ФИО3 (л.д.7, 9), объяснение ФИО1 (л.д.5), акт осмотра интернет-ресурса (л.д.10-11), выписка из федерального списка экстремистских материалов (л.д.13). Оснований не доверять письменным материалам дела у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ФИО1 в хранении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях их массового распространения, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности, а также обстоятельства, указанные в ст. 4.2. КоАП РФ, смягчающие административную ответственность: привлечение к административной ответственности впервые, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (удаление указанной видеозаписи со своей страницы в социальной сети «ВКонтакте).

Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом установленных в ст. 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, наличие по делу смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст.20.29 КоАП РФ. Оснований для применения более строгого вида наказания суд не усматривает.

Ходатайство защитника о замене административного штрафа на предупреждение удовлетворению не подлежит, поскольку данное правонарушение не было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 названного Кодекса.

В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку совершенное административное правонарушение создает угрозу безопасности государства.

Также суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным, о чем ставит вопрос защитник, поскольку в данном случае размещенные пользователем в сети Интернет экстремистские материалы, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Псковской области (УМВД России по городу Пскову), ИНН <***>, КПП 602701001, ОКТМО 58701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000015700, наименование банка: Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, БИК 015805002, кор/сч.: 40102810145370000049, КБК 18811601201019000140, УИН 18880360230012431707, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению об АП № 5-904/2023 (протокол 60 АП № 3429/243170 от 18.08.2023)».

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (каб.14). При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья М.В. Новикова